市建委、安全监管局、地铁集团等有关单位要加大安全生产培训力度,在施工人员中宣传普及安全生产法律法规、政策和知识。要着力建立杭州地铁工程安全教育培训长效机制,加强上岗前的安全培训及各方参建人员的安全培训,确保安全教育全覆盖并贯穿地铁工程建设全过程,使地铁施工人员全面掌握地铁施工安全生产常识,掌握基本的逃生自救本领。所有进场施工作业人员必须接受上岗前三级安全教育培训和考核,做好安全交底工作,未经培训的人员一律不准上岗。
四、进一步加强领导,切实履行监管职责
各级政府和各有关单位要充分认识地铁建设安全管理工作的重要性、复杂性和特殊性,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强对地铁建设安全管理工作的指导和协调。要加强对地铁安全生产工作的领导,坚持相关部门和专家参加的“月检查”制度和零隐患报告制度。市建委要加强对地铁建设安全管理工作的监督管理,进一步督促各项安全防范措施的落实,规范地铁建设市场,特别要严肃查处不具备资质施工以及违法分包、转包、挂靠等违法违规行为,对不符合安全生产条件的单位要坚决清除出杭州地铁建设市场。市安全监管局要按照《安全生产法》的规定,对地铁工程安全生产工作实施综合监督管理。市地铁集团要加强和改进地铁工程招投标工作,完善地铁工程招投标管理办法,加大安全生产工作的权重,严格约定安全管理条款;要加大地铁建设安全防范投入,做到工程安全经费有保障;要建立专职的安全监管队伍,加强安全防范和日常管理工作,并建立专兼职专家队伍,充分发挥专家的作用,为地铁建设安全管理提供技术支撑;要进一步加大对各施工单位、监理单位和施工现场一线的监管力度,对存在安全问题却屡教不改的参建单位实行黄牌警告制度;要督促各施工单位全面落实各项安全生产责任,做到科学组织、文明施工,坚决杜绝违法、违规施工行为。市房管局要加强对地铁沿线房屋建筑的安全鉴定工作,市房屋安全鉴定所应设立专门的部门配合做好地铁工程沿线房屋的安全鉴定工作。市公安局交警支队要协助做好地铁施工沿线的交通组织工作,做到科学周密部署,保持道路畅通。市城管办、市城建投资集团要及时协调落实市公交集团调整和优化公交线路,确保市民安全出行。各相关城区要全力协助做好地铁建设安全管理工作,加强对相关房屋拆迁工作的领导和监管,确保各项工作安全有序进行。各管线单位要主动服务,积极支持地铁建设,加强施工期间工地周边各类管线的安全监护。各新闻媒体要加强舆论宣传,继续发挥媒体的导向作用,加强对地铁建设安全管理的社会监督,引导广大市民群众关心、理解、支持地铁建设。其他各有关部门和单位要积极支持、配合做好地铁建设安全管理工作,为安全、高效、有序推进杭州地铁建设创造良好的外部环境。