陕西省人民政府办公厅关于进一步加快金融业发展的实施意见
（陕政办发〔2008〕125号）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为了贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需促进经济增长的政策措施和省委、省政府关于加快我省经济社会发展的工作部署，充分发挥金融在推动我省西部强省建设和经济社会又好又快发展中的核心作用，经省政府同意，现就进一步加快陕西金融业发展提出如下实施意见。
一、指导思想和工作思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发展为第一要务，紧紧抓住金融服务于陕西西部强省建设这一中心不动摇，以建立全方位的政策支持体系、多层次的金融市场体系、层次化的金融机构体系、立体化的金融服务体系为基础，以服务项目和民生富民领域融资为抓手，以加快企业体制改革、机制转换、培育和发展资本市场为重点，以提高金融运行效率为手段，以加强金融安全和金融生态环境建设为保障，不断完善区域金融中心的各种功能，不断提升我省金融产业的发展能力、创新能力和辐射度，努力把金融业打造成为陕西的强势产业，把西安建设成为西部重要的区域性金融中心，促进我省经济社会又好又快发展。
二、主要目标
积极推进我省投融资体制和机制、金融组织体系和发展模式、金融产品和服务、金融工具和技术的创新和发展，努力形成金融业增加值增长速度明显加快，金融业对国民经济的支持度明显增大，金融运行质量和经营效益明显提高，金融业整体实力和抗风险能力明显增强，金融生态环境明显改善，实现经济金融发展的良性互动。
2009年确保贷款增速达到20%以上，新增贷款规模1300-1500亿元，信贷投放实现1800-2000亿元；完成债券融资150-200亿元；实现6家以上公司首次上市（IPO），融资150亿元；实现保费收入350亿元，利用保险资金超过100亿元；组建小额贷款公司100家以上，村镇银行5家。到2010年，全省贷款余额达到9000亿元，力争境内上市公司达到40家左右，实现陕南、陕北五市上市企业零的突破，争取苹果浓缩汁登陆大连商品交易所，力争设立产业基金5个，争取村镇银行每年新增5家，辅以农村资金合作组织，实现农村金融空白网点全覆盖，力争用3-5年的时间使尚未在陕设立分支机构的全国性商业银行来陕设立分支机构。到2010年，金融业增加值占GDP比重达到全国平均水平，2012年达到5%以上，使金融业成为我省的强势产业。
