（三十一）以财政出资为主设立农村综合保险公司，主要为设施农业、养殖业、果业、农产品加工业发展提供保险，增强农户抵御风险的能力，同时通过投保实现对农户增信，提高其融资能力。
（三十二）以财政出资为主设立产业担保公司和信用再担保公司，支持我省的中小企业融资。同时，建立风险准备金制度，对发生的损失进行分担补偿。
（三十三）以招标的方式选择财政存款开户行，撬动并鼓励银行将信贷资金投入到我省重大项目和主导产业的发展上。
（三十四）财政出资设立创业投资引导基金，扶植创业投资企业发展壮大，从而活跃我省创投市场，推动中小企业加快发展。
十二、进一步推动金融生态环境建设
（三十五）全面推进社会信用体系建设，树立守信光荣、失信可耻的信用环境，大力开展信用企业、信用单位、信用社区、信用村镇等创建活动，建设“信用陕西”；支持人民银行西安分行加快企业和个人征信系统建设，形成全社会共享的企业信用档案系统、信用评级机制和个人信用信息数据库，实现信用征集、评估和使用的网络化；建立企业信息查询机制和信用信息共享交换机制，要制订失信惩戒机制和守信奖励机制，净化金融生态环境。
（三十六）完善对各地市信用工作的考评机制，从法制环境、行政环境、中介服务环境、金融运行状况等方面，每年对各地市金融生态建设情况进行综合评价，评价结果作为对各地区政府目标责任考核的重要内容。
十三、实施金融人才战略，加强金融人才引进和培养
（三十七）优化金融人才发展环境，完善引进和培养金融人才的激励机制，研究吸引金融人才并促进其在陕发展的政策措施。制订金融人才需求导向目录，完善双高人才公开考试聘用制度，加强对金融类高级人才的聘用工作。通过制定户口、出入境管理、报酬、个人生活等方面的优惠政策，引进熟悉国际金融市场、精通金融衍生工具和金融创新技术的高级人才。鼓励金融企业通过设立名誉董事、战略发展顾问、投资咨询顾问等方式建立与国外金融机构和知名国际金融专家的联系、沟通渠道。鼓励金融机构对员工进行培训，尤其要重视培养金融高级管理人才，鼓励金融企业定期选派人员到国外学习国际金融管理经验和金融技术等。建立金融业发展专家咨询委员会，聘请国内金融研究部门、大专院校金融专家为我省金融业发展提供咨询。
