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陕西省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院金融促进经济发展政策措施的意见

  六、力争债券融资有大的突破

  充分利用国家鼓励加快企业债券市场发展的机遇,积极开展企业债券、中期票据、短期融资券融资,融资规模达到200亿元以上,力争达到250亿元。一是重点支持延长集团、煤业化工、有色集团和陕重汽等一批企业或重大建设项目开展债券融资。依据债券发行条件分类排队,通过政策扶持等措施,引导鼓励符合条件的能源、交通、基础设施等行业中效益好、偿债能力强的骨干企业和企业集团通过发行企业债券筹集资金,改善财务结构,降低融资成本,债券融资力争达到50-100亿元。二是积极开展短期融资券和中期票据发行知识的培训,协助符合发行条件的企业进行申报,募集企业发展所需资金,争取发行短期融资券和中期票据有大的突破,力争超过150亿元。三是确定一批发行债券的后备企业,认真做好培育工作,重点支持他们通过剥离不良资产,注入优质资产,做大资产规模,提高信用等级。

  七、大力推动证券市场融资

  2009年努力实现省内发行上市的企业达到6家,通过公司首次上市(IPO)和上市公司再融资募集资金达到150亿元以上,力争突破200亿元。一是加快企业上市步伐,重点支持西部证券、陕鼓动力、西电电气、通达果汁、中航电测、汉川机床等6家企业首发上市,力争全年首发上市实现融资150亿元以上。积极推动煤业化工、榆天化、启源机电、隆基硅、达刚股份等一批有实力、发展前景好,代表我省资源和优势产业的企业上市工作,促进我省经济结构的调整和产业升级。积极引导扶持一批发展潜力大、市场前景好的高科技企业、中小企业通过中小企业板上市融资。二是建立后备上市企业储备库,实现我省优质企业上市的梯次化,与上交所、深交所建立战略合作关系,加强对后备上市企业的整体规划和培育指导,实现动态管理,支持企业利用资本市场加快发展。三是加强已上市公司再融资工作和ST类公司重组。主动帮助主业突出、经营状况良好的绩优上市公司,通过增发、配股、发行可转换债券等形式实现再融资。

  八、积极培育建设地方法人金融机构,力争创投基金、产业基金设立有实质性进展

  整合现有金融资源,积极创造条件,加快长安商业银行的重组进程和小额贷款公司设立步伐,不断推进农行和农信社改革,积极组建农村合作银行、村镇银行等地方金融机构。加快我省创业投资引导基金的设立步伐,吸引国内外创投企业来我省投资,支持高新技术企业发展,加快高新科技成果转化,形成“创投资金进入-企业发展-培育上市-资金退出-进入新项目”的良性循环,使创业投资逐步成为促进我省中小企业发展的重要资金来源。加大与国家发展改革委沟通力度,以我省优势产业集群为依托,做好鄂尔多斯陕西能源化工、西安阎良国家航空产业、西安航天产业、杨凌农业高科技产业等产业投资基金的申请设立工作,争取早日获批。


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