六、创新便民服务制度和方式，做好优质服务工作
（一）强化行政审批服务中心职能。各级政府要加快行政审批服务中心建设，加强组织领导，增强服务职能。加大投入，改善办公条件和设施；配备较高素质的工作人员；充实工作内容，公布公示服务项目；规范办事程序；五要快捷服务，提高工作效率和质量。进一步完善管理体制和机制，加大统一管理力度，全面落实各项制度，逐步推行远程审批，并联审批、网上申报，三级联动和会议联审等行政审批模式。
（二）做好信息公开和政务公开工作。各级政府及其部门要认真贯彻落实《
中华人民共和国政府信息公开条例》，编制政务信息项目和分类，能公开的要全部公开（除保密以外），特别是与广大人民群众息息相关的政务信息必须做到公开，确保公民的知情权、参与权和监督权。部门要全面开展政务公开工作，除公开职能职责外，着重公开法定职权、依据的法律法规规章、执法项目、内容、程度以及服务项目。完善公开公示的方式方法，采取多种公开途径，尤其是要充分借助媒体实施有效公开。办好政府及其部门门户网站，充实公开的内容，寻求政务信息的全面性。信息公开和政务公开的责任单位要加强监督检查，使工作得到有效推进。
七、今后着重推行和重点落实的行政执法工作项目
（一）大力推行行政执法裁量基准制度。为规范行政执法活动，做到过罚相当，要推行裁量基准制度。梳理法律依据，对有裁量幅度的条款，量化细化标准，规范裁量。按照《呼伦贝尔市推行行政处罚自由裁量基准实施方案》（呼政字〈2008〉188号）的要求，认真落实。
（二）严格执行罚缴分离制度。针对当前部分部门在行政处罚中罚缴不分离的现象，要加大工作力度，争取在两三年内杜绝这种现象的存在。各执法单位要理顺入库手续，做到罚没收入全部上缴财政。严禁下达内部罚款指标，坚决制止乱罚款行为；严禁将罚没收入与行政机关的业务经费、福利待遇相挂钩。发现罚缴不分离、“小金库”情况，市政府将严厉查办，追究到底。
（三）落实依法行政报告制度。严格实行依法行政工作报告制度，各旗市区人民政府应当在每年的12月30日前，向同级人大及常委会和上级政府报告本年度依法行政情况。政府各部门应当在每年的12月25日以前，向本级政府报告本年度的依法行政情况。部门重大执法活动或专项整治活动也要向政府提交专项报告，接受监督指导。
