工
作
指
导
扎
实
有
力
| 组织
机构
| 1．建立由街道党工委书记、办事处主任牵头负责的社区建设指导协调机构，下设办公室，有专职工作人员；
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2．定期召开社区建设指导协调机构成员会议，研究部署阶段性工作；
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3．街道主要领导经常深入社区进行调查研究，有固定社区联系点。
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统筹
协调
| 4．有和谐社区建设三年规划和年度工作计划，制定实施方案并组织实施；
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5．每季度研究一次落实社区建设工作措施，并形成制度；
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6．和谐社区建设有关政策得到落实，并制定具体实施意见；
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7．街道办事处与社区居民委员会关系协调，有明确的职责分工；
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8．指导社区均衡发展，社区建设资源配置合理；
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9．基层党委、政府各部门职能在街道有效整合，费随事转政策得到落实，社区减负成效明显。
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工作
指导
| 10．指导社区建立社区党组织和社区居民委员会，实现全覆盖；
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11．指导和帮助社区党组织、社区居民委员会建立健全各项规章制度；
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12．指导社区居民委员会依法实行居民自治；
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13．指导和帮助社区开展社区服务，发展社区公益事业；
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14．及时为社区居民委员会和社区居民排忧解难。
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管
理
服
务
优
质
高
效
管
理
服
务
优
质
高
效
| 社区
就业
和社
会保
障
| 1．有负责社区就业和社会保障的相关机构和人员，下岗失业人员实行动态管理，数字统计翔实准确；
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2．组织下岗失业人员参加各种类型的职业技能培训和创业培训，及时为下岗失业人员提供再就业机会；
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3．社区内登记失业人员基本实现就业，就业困难人员得到有效援助，无零就业家庭；
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4．居住在社区内的企业退休人员实行社会化管理服务，社区管理率达到100％；
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5．为灵活就业人员、符合条件的城镇居民办理参加社会保险、缴纳社会保险费用的相关手续，并开展社会保险政策查询服务。
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社区
社会
救助
| 6．认真实施最低保障制度，做到动态管理，应保尽保，指导社区及时把居民享受低保情况予以公开；
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7．对困难群众的临时救助和专项救助及时到位、操作规范，社区捐助接收站点、慈善超市布局合理、发挥作用；
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8．积极开展社区为老服务，普遍开展居家养老工作，基本满足居民老有所养的服务需求；
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9．积极开展面向残疾人的社区服务，落实各项助残政策和措施，残疾人的生活、就学、就业、康复治疗等权益得到保障；
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10．全面落实优抚政策，对社区优抚对象服务到位。
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社区
卫生
| 11．每3-10万居民或每个街道办事处范围内，设立1所社区卫生服务中心，根据需要合理设置若干社区卫生服务站；
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12．各社区卫生服务中心（站）建立社区居民健康档案；
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13．社区卫生服务中心（站）与医院建立双向转诊关系，指导患者合理转诊，并提供相应便利服务；
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14．各社区卫生服务中心（站）普遍开展健康教育、传染病和慢性病预防控制、妇女、儿童和老年人等重点人群保健、残疾康复指导、计划生育技术咨询指导等公共卫生和基本医疗服务。
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社区
文化
| 15．社区内各种文化体育设施有保障，并能充分利用；
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16．有社区文化娱乐活动指导员队伍，经常组织开展文化进社区系列活动，群众性文体活动丰富多彩；
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17．大力培育发展群众性社区文体组织，群众参与广泛；
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18．每个社区配有图书室，图书能够经常更新和补充，基本满足社区居民学习需求。
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社区
治安
| 19．配备有社区警务室和社区民警，有适应本地区治安需要的专兼职巡防队伍，辖区内治安秩序良好；
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20．社区应急管理机制健全，突发性治安事件得到及时处置，无重大刑事案件发生；
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21．居民利益诉求渠道畅通，社会矛盾纠纷排查调处机制健全，群众来信来访工作处理及时，社区内无影响恶劣或后果严重的群体性事件发生；
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22．社区矫正、社区禁毒、刑释解教人员帮教机制建立健全，黄赌毒等社会丑恶现象得到有效控制；
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23．对社区流动人口实行有效管理，流动人口的有关政策和措施得到落实，流动人口登记率和房屋租赁登记备案率分别达到90%以上；
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24．积极开展普法宣传教育，社区居民能够自觉遵守国家法律法规，依法维护自身权益。
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社区
环境
| 25．有社区卫生管理组织、管理制度和管理人员，社区内无卫生死角、无暴露垃圾、无乱扔废弃物现象，社区居民有良好的环保意识和卫生习惯，实现垃圾袋装和分类，社区环境清洁；
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26．社区环境综合整治效果显著，社区内建筑物清洁美观，无违章搭建、无乱设摊点、无乱停放车辆、无噪音扰民、无乱贴乱写乱画，庭院内外物品堆放整齐；
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27．社区内公共设施维护良好，下水管道不堵塞、排水沟内无杂物、化粪池不漫溢、窨井盖不破损；
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28．社区可绿化面积达到35%以上，无毁绿现象。
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社区
服务
| 29．有一站式社区服务大厅，政府公共服务覆盖到社区，社区居民办事方便快捷，居民满意率达80%以上；
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30．制定有社区公共服务、社区互助和自助服务、社区志愿服务和社区商业服务发展规划及其配套落实措施；
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31．社区内便民利民网点布局合理，社区居民生活需求得到满足；
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32．大力培育和发展生活服务类民间组织，作用发挥充分，效果明显。
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保
障
措
施
落
实
到
位
| 硬件
建设
| 1．建有多功能、综合性社区服务中心，并与区社区服务中心和社区服务站形成服务网络，社区内有宽松的休闲、娱乐、活动的公共场所；
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2．配备社区信息化和办公自动化服务设施，实现区、街、居三级联网，有效提供信息化服务；
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3．为社区提供必要的办公条件和服务设施，保证社区工作正常运转。
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经费
保障
| 4．有保障社区正常运转的工作经费；
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5．社区公益事业专项补助资金等活动经费到位，对社区各项经费的使用进行审计和监督有效；
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6．确保社区工作者补贴（工资）标准达到当地上年职工平均工资水平，并建有奖励机制；
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7．规范社区财务管理和活动经费，无截流、挪用现象，确保专款专用。
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队伍
建设
| 8．依章依法指导选举产生社区党组织成员和社区居民委员会成员，规范聘用社区专职工作者；
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9．定期对从事社区工作的街道干部和社区专职工作者进行组织培训，每年不少于20学时；
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10．社区共青团、妇联、工会等组织健全，作用明显；建立志愿者协会，志愿服务活动广泛深入开展，街道志愿者队伍人数占总人口的10%以上，志愿者参与服务活动每月不少于1次；
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11．按每400户标准配备一名社区专职工作者，并规范社区专职工作者的年度考核评议工作。
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社
会
参
与
广
泛
有
序
| 共驻
共建
| 1．制定社区共建实施方案，与80%以上驻区单位签订共建协议，与驻区单位建立共驻共建联席会议制度，每年定期召开联席会议；
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2．共驻共建活动普遍开展，80%以上驻区单位内部设施对居民开放；
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3．有效为驻区单位提供社会化服务，驻区单位对街道社区建设工作的整体满意率在95%以上。
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居民
参与
| 4．本地区85％以上群团、企事业单位及社会组织参与社区建设，形成互动机制；
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5．本地区80％以上居民（户）参与社区组织选举等基层民主活动；
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6．本地区85％以上党员、学生参与社区服务活动，每年不少于20小时；
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7．人大代表和政协委员参与社区建设，设立社区联系制度；
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8．社区民情恳谈会、民主评议会等机制健全，居民参与广泛；
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9．街道建有民主评议制度，居民对街道工作及街道干部满意率在80％以上。
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