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三是作物布局上，既要突出主体示范作物，更要争取全年高产稳产，提高土地综合生产能力。即每个区县选择1-2个优势作物。以水稻、油菜为主体示范作物的地方，要积极推广稻田两熟轮作高产高效模式。以玉米、马铃薯（甘薯）和小麦为主体示范作物的地方，要积极推广麦/玉/薯三熟间套作高产模式。
四是技术集成上，要与农业机械化或轻简栽培技术和耕制调整相结合。
五是机制创新上，要与培育种植大户、专业服务队、专业合作社及新型农民培训相结合，与推进规模经营和社会化服务建设相结合。
六是示范标识上，每个示范片设立一块标牌，注明创建单位、工作责任人、生产目标、品种名称、技术要点等内容，方便农民学习，接受社会监督（标牌格式按农业部办公厅农办农〔2008〕157号文件制作）。同时，建立高产创建档案，做好生产数据和工作记录。
（二）细化明确责任
继续实行部、市、县、乡四级联创、以县为主的工作机制。市级负责制定全市粮油高产创建工作方案，筹措配套项目资金，选择确定高产创建县，制定操作规程大纲，成立市级领导小组及专家指导小组，建立联席会议制度，组织开展高产创建专题培训与指导，组织高产创建检查与测产验收等工作。每个部级万亩片市里将落实一名副高级职称的市级技术专家，其中市级重点指导的11个万亩片，将分别确定一个市级技术支撑单位和一名具有副高级职称或者博士学位的副处（站）长，配合相关区县抓好高产创建有关工作的落实（见附件）。
创建县作为高产创建活动的主体，根据部、市要求制定工作方案，确定高产示范片，落实项目配套资金与工作经费，制定具体操作技术规程，成立高产创建活动县级领导小组和专家指导小组，建立联席会议制度，每个万亩片明确一个县级农业部门负责人、一个技术支撑单位、一名有副高级职称的县级农技专家，每个种植大户落实一名责任农技专家，负责把高产创建的各项措施落到实处。
乡镇负责配合区县把高产创建的各项政策、技术和工作措施落实到农户、地块，每个合作社有一名责任农技人员、每个村有一名乡干部负责组织和协调好农资供应、奖励补贴申报、专项培训和种植大户、高产农户、代耕大户的定点技术指导，开展高产创建相关宣传等工作。
（三）扶持培植种粮大户和专业服务队
针对目前我市粮油种植大户稳定性差、质量不高、典型不突出的问题，要进一步规范大户标准，完善大户扶持政策，在高产示范片内重点扶持一批连片种植100亩以上的高产种植示范大户。同时发展一批为农民和种植大户提供全程服务的耕种专业队，组建一批粮油生产专业合作社，逐步形成土地耕作、育苗供种、插秧移栽、统防统治、统一配肥、统一收获等关键环节的专业化服务与农民合作社统一经营的新格局。
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