银川市人民政府办公厅关于印发黄河银川段标准化堤防工程建设实施方案的通知
（银政办发〔2008〕241号）
兴庆区、永宁县、贺兰县人民政府，市政府有关部门：
《黄河银川段标准化堤防工程建设实施方案》已经市委、市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二OO八年十月二十九日
黄河银川段标准化堤防工程建设实施方案
为贯彻落实自治区“加快建设沿黄城市带（群），奋力打造黄河金岸”的战略部署，提高黄河堤防标准，完善功能，根据自治区政府主席办公会议纪要（2008·第3次）精神，现就黄河银川段标准化堤防工程建设提出如下实施方案。
一、工程建设的重要意义
银川市现有黄河堤防83.8公里，设防标准20年一遇，对有效防御河洪灾害效益巨大。但现状堤防未达到设防标准，防洪标准低，弯道多，布局不尽合理，功能单一，综合效益不明显。因此，加快黄河银川段标准化堤防建设，对提高区域经济竞争力，拉动全区经济快速增长，为“黄河金岸”的发展提供战略支撑具有重大意义。
二、指导思想和原则
以党的十七大精神和
国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极实践可持续发展治水思路，按照统筹城乡经济建设，带动城乡一体化发展的要求，以综合治理和有效利用黄河资源，发展沿黄经济为核心，以黄河防洪工程建设为主题，整合资金、集中力量，构建“防洪保障线，抢险交通线，生态景观线”，打造“黄河金岸”的综合性水利工程。
工程建设应遵循统筹协调、总体推进，突出重点、综合治理，因地制宜、注重实效，明确权责、分级负责的原则。
三、工程建设总体目标和主要任务
总体目标是建设以防洪保安、生态环境、交通运输、生态农业、湿地保护、休闲娱乐、旅游观光多种功能于一体的综合性的黄河堤防，全面改善永宁县、兴庆区、贺兰县防洪核心区域堤防工程状况，解决沿河地区经济发展盲点问题，促进新农村建设和黄河资源的综合开发利用，构建沿河经济通道。
