（二）单位分类定性。根据《张掖市水利管理体制改革方案》中水管单位分类定性标准，张掖市黑河干流管理总站承担着草滩庄枢纽工程重要的防洪任务、黑河跨省际调水任务和湿地补水等公益性职责，定性为纯公益性事业单位。
酥油口水库管理所既承担着酥油口水库跨市际的水量调度，具体履行水资源调度管理的职能和两灌区水资源配置和水资源总量控制的统一管理，同时又承担酥油口河下游村社、公路及市区的防洪安全等公益性职责，定性为纯公益性水管单位。
（三）编制岗位设置。依据水利部、财政部《水利工程管理单位定岗标准》，从单位实际需求和水利发展实际出发，本着精简高效、合理兼职、因事设岗的原则，经“两定”标准测算，总站内设办公室、调度室、工程管理队等职能部门，下设沿河墩、甘浚、新浚、沙河、南华、龙洞、张家寨七个管理分站，核定编制为65人。
酥油口水库管理所经“两定”标准测算，核定编制为11人，管理所内设置大坝安全运行管理、水库灌溉调度管理和渠首分水管理等三种岗位。
（四）经费来源。根据国务院办公厅、甘肃省政府、张掖市政府批转的《水利工程管理体制改革实施意见》、《甘肃省水利工程管理体制改革方案》、《张掖市水利工程管理体制改革方案》文件精神，黑河干流管理总站、酥油口水库管理所人员基本经费和工程维修经费由市财政负担；工程更新改造按项目管理，费用纳入基本建设投资计划，由市发改委在建设资金中安排。
（五）理顺体制，实行水资源统一管理。为实现黑河水资源统一管理、合理配置、科学调度，有效监控县区引水量，落实总量控制、定额管理两套指标，承担引水入城和湿地补水水量配置任务，改革目前水资源分散管理的现状，整合管理资源，进一步理顺黑河水资源管理体制。在此基础上，以草滩庄枢纽供水范围为依托，组建黑河草滩庄枢纽大型灌区，走工程建设、用水管理、水费征收为一体的现代化灌区管理道路，整合大满、盈科、西干、甘浚、上三、沙河、骆驼城七个受益灌区，组建百万亩大型灌区，实现黑河水资源的统一规划、统一配置、统一调度、统一管理。
四、保障措施
（一）切实加强组织领导。为了加快水利管理体制改革工作，保证改革方案顺利实施，由市水务局具体负责，成立水管体制改革领导小组，按照省、市关于水利工程管理体制改革和事业单位改革的具体要求，制定科学合理的人事、工资分配改革方案和周密的工作计划，完善工作程序，规范工作制度，有计划、有步骤地推进改革。
（二）推行管养分离。积极推行水利工程管养分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本，使工程管理逐步向专业化、标准化、规范化迈进。
