十、切实加强自主创新能力建设。比照省委、省政府关于加快建设合芜蚌自主创新试验区的政策规定，制定我市促进自主创新的政策措施，大力支持企业、高校、科研机构增强创新能力。对新建省级以上公共技术研发平台，给予最高100万元资助；对科研人员携带科技成果在本市创办企业的，以科技计划项目形式给予最高100万元的支持。高新技术企业所得税和科技人员个人所得税地方分成增量部分，按财政关系予以返还，支持企业科技创新和奖励科技人员。
十一、加快推进城乡一体化综合配套改革步伐。在积极支持花山区开展试点工作的同时，全面推进城乡一体化综合配套改革，提前启动实施一批建设项目，重点是抓好土地流转、农村基础设施以及中心镇和中心村建设。扶持发展农业产业化龙头企业，支持农业产业化龙头企业上市融资。农业产业化龙头企业发展和建设用地视同农业用地，财政支持农业产业化龙头企业发展力度随财力增长逐年增加。
十二、支持服务业加快发展。对投资兴建独立的、规模较大的商贸中心项目，给予土地出让价格低于住宅开发用地价格的政策优惠，并比照大型仓储、物流等建设项目有关政策给予支持；对典当等帮助企业融资以及其他新型服务业项目给予贴息或补助。
十三、千方百计扩大外贸出口。综合运用出口退税、外贸发展基金、财政贴息等政策措施，加快出口产业基地、集群的发展，努力保持全市企业出口稳定增长。下放出口退税审批权限，减少审批环节，加快退税进度，做到当月审批、当月退库，减轻出口企业财务负担。对作出突出贡献的出口企业，除落实省政府鼓励政策外，年底市财政再给予奖励。
十四、积极繁荣农村市场。按照让农民群众“买得到、买得起、买得好”的要求，进一步完善农村市场网络建设，增加农村市场适销对路商品的供应，进一步挖掘农村消费潜力。积极推进“家电下乡”活动，对农民消费的家电给予政策补贴。扶持发展各类农产品批发市场，对规模以上农产品批发市场建设项目给予补助。
十五、促进房地产市场平稳健康发展。按照“鼓励首购房、小套房，搞活二手房、二套房”的总体要求，进一步提高居民住房消费能力，适当减轻购房契税负担，放开搞活二手房市场，优化土地供应方式，适度延缓开发企业规费缴纳时限，进一步加大保障性住房建设力度，优化房地产市场发展环境，促进住房投资和消费。
