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宣城市人民政府关于印发宣城市工商行政管理机关与所办市场彻底脱钩工作方案的通知

  (四)公开考录。按各县市区市场服务中心在职正式职工人数的15%的比例核定为财政供给事业编制,专项用于各地组建新的市场管理机构或分流安置市场服务中心在职正式人员,具体编制使用及考录办法由各地政府研究决定。编制审批办法省编办另行下文。
  (五)提前退休和病退。事业单位性质的市场服务中心,截至2009年12月31日,凡在职正式职工,距法定退休年龄5年内(含5年)且工作年限满20年,或工作年限满30年的,由本人申请,报各县市区人民政府人事部门复核批准,可一次性(仅限工商部门市场办管脱钩)办理提前退休手续。事业单位性质的职工办理病退按现行规定的政策执行。
  (六)市场服务中心的临时聘用人员按照《劳动合同法》的规定办理社会保险和办理解除劳动关系后的经济补偿。
  (七)鼓励市场服务中心人员自谋职业和自主创业。
  (八)对历史遗留的特殊问题,参照省政府皖政〔2008〕95号文件精神,在市政府的统一领导下,由市工商局会同各县市区人民政府协商解决。
  各地也可结合本地实际,多形式多途径妥善安置市场服务中心人员。
  四、加强组织领导,确保市场办管脱钩和移交工作平稳有序进行
  一要统一思想。解决全市工商行政管理系统与所办市场彻底脱钩问题,是深化工商行政管理体制改革的关键环节,是完善社会主义市场经济体制的必然要求,是维护市场监管执法公正性和权威性的重要保证。各级政府和有关部门要从讲政治、讲大局的高度充分认识市场办管脱钩工作的重要性和必要性,统一思想,坚定信心,采取有效措施,确保按期完成。
  二要加强领导。全市工商行政管理机关与所办市场彻底脱钩政策性强、涉及面广、难度大,各级政府必须加强领导,统一指挥,强化组织协调。市政府决定成立领导小组,各县市区也要成立领导小组,组建强有力的工作机构,制定具体工作方案,财政、人事、劳动和社会保障、信访、维稳、公安、法院、金融等相关部门要大力支持,密切配合,确保全面完成市场办管脱钩各项任务。
  三要明确责任。各地要建立严格的工作责任制和责任追究制,在市场办管脱钩工作中态度要坚决,行动要积极,措施要得力。各级政府指定的接收单位和各级工商行政管理机关要把完成市场办管脱钩任务作为“一把手”的责任,由主要负责同志亲自抓,并组织工作班子,一级抓一级,层层抓落实。对工作不力、拖延不办、甚至造成严重不良影响的,要追究主要负责人的责任。


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