5．创新旅游企业融资担保体系。积极探索由政府旅游发展资金担保、票款收入账户质押等多种旅游金融产品，解决新景区旅游开发资金短缺问题。引入信托投资公司运作，对一些发展潜力大、收益稳的旅游景点，采用信托投资方式增加融资手段和平台。
　　（三）加大对“三农”信贷扶持力度。
　　加大对农村、农业和农民的金融服务力度，积极推进新农村建设。按照“有保有压、区别对待”原则，加大信贷支农投放力度，建立支农信贷投入稳定增长机制，确保每年的农业贷款增速不低于上年水平、农村中小金融机构年度新增贷款用于支持“三农”的比重不低于50%。鼓励商业银行在县域增设具有有效贷款功能的分支机构。农村中小金融机构要结合实际，大力发展农户小额信用贷款和联保贷款。大中型商业银行要调整信贷管理方式，适当下放信贷审批权限，提高县域资金运用水平。邮政储蓄银行要加快邮政储蓄资金回流农村进度。政策性银行要在继续做好现有政策性业务的基础上，着力提升政策性支农服务功能，加大中长期信贷资金支持。积极创造条件成立村镇银行。
　　（四）全力做好小企业金融服务工作。
　　全市银行业金融机构要紧紧围绕小企业授信“六项机制”建设，加强市场营销、产品设计和业务创新，为小企业成长、发展提供必要的金融服务和融资支持。
　　1．创新小企业贷款担保方式与形式。积极推进小企业存货、出口退税单、应收账款、保单、仓单等抵质押贷款或担保。积极探索和开展中小企业联保贷款以及以收益权、现金流、股权、专利权、商标权、著作权、林权、渔权为抵质押的融资新方式。充分运用好农村土地流转制度改革新政策，支持发展农民集体所有建设用地使用权抵押贷款业务。
　　2．健全小企业信用担保和再担保体系。推动现有中小企业担保公司通过增资扩股或联合重组等方式，充实担保公司资本金，壮大担保公司融资担保实力。建立银行业金融机构和担保公司业务合作与发展长效机制，为小企业贷款提供便捷、高效的融资服务。支持和鼓励再担保业务发展，建立更为有效的利益共享、风险分担的融资担保机制。
　　3．积极发挥小企业贷款风险补偿基金放大功能与杆杠效应。在2007年建立的首批小企业贷款风险补偿基金的基础上，推动建立覆盖全市各县、区的小企业贷款风险补偿机制，为小企业融资提供更为宽松的融资环境。
　　4．积极开展小额贷款公司试点工作。按照政府推动、市场运作的原则，加快推进小额贷款公司试点工作，为小企业和其他经济实体发展提供更多的融资平台。

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