邢台市人民政府办公室关于印发《邢台市深化尾矿库专项治理行动实施意见》的通知
（办字〔2008〕75号）
沙河市、邢台县、内邱县、临城县人民政府，市政府有关部门：
《邢台市深化尾矿库专项治理行动实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○八年十二月十五日
邢台市深化尾矿库专项治理行动实施意见
为深刻吸取山西襄汾“9.8”特别重大尾矿库溃坝事故教训，贯彻落实国家、省关于加强尾矿库安全生产有关法律法规和方针政策，不断巩固安全生产集中行动成果，进一步深化尾矿库专项整治，切实加强我市尾矿库安全生产监管，有效遏制重特大事故发生，结合我市实际，制定了邢台市深化尾矿库专项治理行动实施意见，请认真遵照执行。
一、正确认识尾矿库存在的问题
目前，我市尾矿库安全生产工作存在诸多问题，突出表现在以下几个方面：一是基础薄弱。安全管理制度不落实或执行不彻底，多数没有编制作业规程，安全投入不足，安全费用提取不够，专业技术人员少，应急预案不实施演练，应闭库的不履行闭库程序，尾矿库特种作业人员配备不足；由于尾矿库建设早，取证时补做的设计质量不高，针对性不强，缺少施工资料与监理资料，许多施工管理档案缺失；现场安全设施不完善，初期坝建设标准低，并且存在许多病库、险库，还有“头顶库”，安全隐患大量存在。二是评价机构急需加强监管。部分尾矿库安全评价机构不负责任，安全评价报告质量较差，没有指导企业处理存在的隐患，甚至将病库、险库也评为正常库。三是监管责任有待落实。关闭、破产企业的尾矿库、废弃库管理缺位，尾矿库的维护和监管责任不清。四是企业资料有待健全。因尾矿库建设早，当时无设计或无正规设计，施工质量低，许多隐蔽工程无资料可查。
各矿山县（市）政府和有关部门对此要高度重视，切实加强领导，强化政府安全监管责任和企业安全生产管理主体责任，认真开展尾矿库专项治理工作，全面排查尾矿库，彻底消除隐患。
二、深入开展尾矿库安全生产集中整治
工作目标：对集中整治期间检查执法中排查的事故隐患在年底前全部整改完毕，非法尾矿库在12月31日前全部取缔；对平地型尾矿库审查设计工作要在2009年1月底前完成，现场整改治理及验收工作要在2009年3月底前完成；对傍山型或山谷型尾矿库审查设计工作要在2009年2月底前完成，现场整改治理及验收要在2009年6月底前完成。凡到期不能完成整改任务或经验收不合格的尾矿库及其选矿企业报请当地政府依法关闭。没有使用价值或没有整改能力的选矿企业要督促履行闭库程序。
