（四）切实加强尾矿库建设项目安全监管。尾矿库建设项目包括新建、改建、扩建、闭库以及在用尾矿库回采再利用和闭库后再利用的尾矿库建设工程。尾矿库建设项目必须进行安全预评价（闭库除外）、安全设施设计（含安全专篇，下同）、安全验收评价（闭库为闭库评价）、尾矿坝稳定性勘测分析和安全设施竣工验收。
尾矿库建设项目的安全预评价、安全设施设计经安监部门按本实施意见分级管理的规定审查合格并报上一级安监部门备案，否则不得施工。尾矿库建设项目完成后，其安全设施应按规定报安监部门验收合格。安全设施经验收合格的尾矿库，应按规定向安监部门申领安全生产许可证，申请安全生产许可证除要提交国家安监总局第9号令规定的材料外，还要提交经审查合格的尾矿库安全设施设计、评价结论为合格的安全验收评价报告和稳定性勘测分析报告。未取得安全生产许可证的尾矿库，不得投入生产运行。
尾矿库闭库必须进行闭库安全评价、闭库设计和安全设施竣工验收，并经安监部门按本实施意见分级管理的规定审查或验收合格。尾矿库企业申请闭库，应按照分级管理的规定，向安监部门提交尾矿库闭库工程安全设施验收申请报告，申请报告应当包括下列内容及资料：尾矿库库址所在行政区域位置、占地面积及尾矿库下游村庄、居民等情况；尾矿库建设和运行时间以及在建设和运行中曾出现的重大问题和处理措施；尾矿库主要技术参数，包括堆坝方式、坝高、总库容、尾矿堆积量、防洪排水型式等；审查合格的闭库安全评价报告；审查合格的闭库设计；闭库设计的主要工程措施和闭库工程施工概况；闭库工程竣工报告及竣工图；施工监理报告；其他相关资料。
尾矿库建设项目施工单位应当具有安监部门颁发的非煤矿山安全生产许可证。施工单位应当按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。施工单位在施工期间，发现建设项目的安全设施设计不合理或存在重大事故隐患时，应当立即停止施工，并报告建设单位。
四、明确职责，落实责任，确保尾矿库专项治理行动取得实效
（一）明确部门职责，落实政府监管主体责任。安监部门负责尾矿库的安全监管，督促检查本辖区内的企业落实尾矿库安全生产法律、法规和标准情况，会同有关部门组织开展尾矿库安全隐患排查，指导企业编制、完善事故应急预案，审查尾矿库安全生产许可证颁发情况，对危、险、病尾矿库进行查处，对不符合安全生产条件的尾矿库责令停止使用、限期治理，或提请当地县级以上人民政府依法实施关闭。
