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中山市人民政府贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见

  依法行政工作纳入全市年度工作目标考核,结合《决定》要求科学设定考核内容和标准,并将依照法定权限和程序行使权力、履行职责、依法决策、依法制定发布规范性文件、依法实施行政管理、依法受理和办理行政复议案件、依法履行行政应诉职责等作为考核的重要内容,考核结果要与奖励惩处、干部任免挂钩。
  (十)强化培训,提高行政机关工作人员依法行政能力和水平。
  行政机关领导干部要带头学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。建立健全专题法制讲座制度和领导干部法律知识集中培训制度,做到培训讲座的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。健全行政执法人员资格制度,对拟上岗的行政执法人员要进行相关法律知识考试,经考试合格的才能授予其行政执法资格并准予上岗执法。进一步整顿行政执法队伍,严禁无行政执法资格的人员履行行政执法职责,对被聘用履行行政执法职责的合同工、临时工,要坚决调离行政执法岗位。健全纪律约束机制,加强行政执法人员思想建设、作风建设,确保严格执法、公正执法、文明执法。做好《决定》的宣传、学习和培训工作,组织对全市处级领导干部和行政部门法制干部、行政执法人员进行培训,同时,通过电视台、电台、报纸等媒体进行广泛深入的宣传报道,营造依法行政的良好社会氛围。
  (十一)加强队伍建设,充分发挥政府法制机构的职能作用。
  各镇区、各部门要按照国务院和省政府关于在机构改革中加强政府法制工作的精神,进一步加强政府法制机构和队伍建设,健全机构,配备必要的人员,加强政府法制工作专业人才的培养,使政府法制机构的人员配备与工作任务相适应,并为他们开展工作提供支持,创造条件,充分发挥法制机构在推进依法行政中的职能作用,整体推进基层依法行政工作。政府法制机构及其工作人员要切实增强做好新形势下政府法制工作的责任感和使命感,不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力,努力当好政府领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问,在推进依法行政中充分发挥统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等作用。
  三、加强领导,狠抓落实,确保依法行政工作取得实效
  贯彻落实《决定》和《通知》精神,推进依法行政,建设法治政府,既是长期的战略任务,也是当前的紧迫工作。全市各级行政机关要建立统一领导、统一协调的工作机制,把依法行政纳入重要议事日程,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。要专门对依法行政工作进行研究和部署,有针对性地制订工作目标和推进措施。在各项制度建设和具体工作中,牵头部门应自觉承担责任,科学制定工作计划和措施,并主动协调相关部门完成工作任务;配合部门要按照职责分工,认真做好协助工作。政府法制机构要切实做好依法行政的规划、协调、指导工作,将《决定》所确定的各项任务逐项分解到有关部门,做好跟踪落实,扎实推进我市依法行政工作。


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