山东省人民政府办公厅关于认真开展“安全生产责任落实年”春季战役确保两节和两会期间安全稳定的通知
（鲁政办发明电〔2008〕219号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为认真贯彻落实中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，切实做好元旦、春节“两节”和全国、全省“两会”期间的安全生产工作，现就认真开展“安全生产责任落实年”的春季战役，确保“两节”、“两会”期间我省安全生产形势稳定，作如下通知。
一、提高认识，认真开展“安全生产责任落实年”春季战役
当前正值岁末年底，企业的生产经营活动活跃。由于金融危机的影响，部分企业的生产经营活动受到冲击，不安全因素增多，而历年冬季又是各类事故的易发期。因此，各级、各部门特别是领导同志要从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识做好这一时期安全生产工作的极端重要性。要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善和强化行政问责，切实加强对安全生产工作的组织领导，严格落实政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，按照2009年“安全生产责任落实年”四大战役的总体部署，打好春季第一战役。针对当前安全生产特点，“两节”、“两会”前要集中组织开展安全生产大检查，深入排查治理煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆器材、商贸服务、消防、地下人防工程等重点行业和领域的事故隐患，确保“两节”、“两会”期间全省安全生产形势平稳。同时，要按照省政府办公厅《关于印发2009年安全生产工作意见的通知》（鲁政办发明电〔2008〕215号）要求，结合实际，认真制定明年工作思路，特别是按照“安全生产责任落实年”的总体部署，研究采取更加扎实有效的工作措施，做好安全生产工作。
二、强化措施，切实做好重点领域的安全管理工作
（一）进一步加强烟花爆竹安全管理。当前，烟花爆竹已进入生产经营旺季，必须高度重视。从现在起，各地要立即组织开展以治理“三超一改”和“三违”为重点的隐患排查治理活动，对辖区内所有烟花爆竹生产经营单位重新进行全面、细致的排查，不留死角。要进一步强化烟花爆竹产品的检验检测工作，严禁违规使用氯酸钾等禁用药物生产烟花爆竹。要认真做好烟花爆竹经营许可工作，按照“严格控制、压缩数量、确保安全”的原则，严格对烟花爆竹零售点安全条件及周边安全距离的审查。要加大对烟花爆竹生产经营单位的执法检查力度，严查各类违法违规行为。要进一步落实“政府统一领导，公安部门牵头负责，安监、工商、质监等有关部门密切配合”的“打非”机制，有关部门加强协作， 严厉打击非法生产经营行为。
