宁波市人民政府关于加快推进新兴产业和特色优势产业基地建设的实施意见（试行）
（甬政发〔2008〕110号）
各县（市）区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
为扎实推进实施工业创业创新倍增计划，加快推进工业转型升级，培育建设一批新兴、特色优势产业基地，根据市政府《关于实施工业创业创新倍增计划的若干意见》（甬政发〔2008〕37号）精神，特提出以下意见。
一、总体要求
产业基地是指依托当地资源、经济、科技、人才等优势，以产业政策为导向，发展前景良好、行业特色鲜明、技术水平先进、市场竞争力强、布局相对集中的产业群体以及外部发展环境配套完善的产业集聚地。
我市培育和扶持产业基地的总体要求是：以科学发展观为指导，坚定不移地走融合信息化的新型工业化道路，充分调动各级政府和企业的积极性，围绕国家九大重点产业振兴规划为目标，以创新转型发展为主题，以创建国家级各类先进制造业产业基地为导向，以结构调整为主线，培育工业创新机制，优化创新环境，发挥各类工业园区（含开发区、城市功能区等，以下简称各类园区）及块状特色产业集聚区的产业基础、资源及创新要素集聚等比较优势，进一步优化区域功能布局，突出重点园区、核心企业、知名品牌、重大项目、优秀服务平台，促进产业集群化、企业集聚化、工业园区化、分工专业化，加快产业集聚发展和优化升级，建设国内领先、富有国际竞争力的先进制造业基地，实现工业经济又好又快发展。
二、发展目标
我市培育和扶持产业基地的总体目标是，进一步优化功能布局，突出主导产业，加快把各类产业基地建设成为国家级的现代先进制造业基地、高新技术产业基地、有优势的高端服务业基地、创业创新的优质服务基地。到2012年，集群化发展的新兴、特色优势产业基地实现的具体目标是：规模总量倍增，完成工业增加值2700亿元，占全市工业增加值的75%左右；创新能力突出，规模以上企业技术开发经费投入超过150亿元；新产品产值率显著提高；资源集约利用，单位土地面积实现工业增加值比2007年提高60％以上；规模以上企业全员劳动生产率超过13万元/人·年，比2007年提高60％以上；综合功能优化，培育形成50个在国内处于领先地位、产业集聚发展的新兴和特色优势产业基地，产业布局显著优化。
