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南阳市人民政府关于印发南阳市矿山环境保护与治理规划的通知

  八是新建固体废物堆放场必须由具有相应资质的专业单位按照国家相关规范进行选址、评估、勘察、设计、施工及监理;正在使用的固废堆场必须按照设计使用要求建设运营;达到设计使用年限或设计库容的固废堆场,应立即停用,启动闭库程序,严禁超设计能力使用,对有安全隐患的尾矿库,应进行加固处理。废石废渣集中有序堆放,及时覆土绿化;固废堆场必须建设正规的拦渣坝,坡面筑浆砌石护坡或进行其它固化措施,防止发生滑塌、泥石流等地质灾害。对于一些无法进行有效治理的不稳定滑坡体、不稳定边坡处,采取避让措施,并设置隔离带和警示牌等。对占用主要行洪通道如河谷、沟谷的废渣进行清理或修建行洪渠或管道,保证洪水的顺利通过,截断泥石流形成的物源条件。对各矿区内乱采滥挖、随意弃置固废物对矿山环境造成破坏的矿点进行整顿、清理或关闭。
  (三)矿山环境重点治理区
  在矿山环境现状评估分区时,将历史时期矿产资源开发对环境造成极大破坏,矿山环境问题对生态环境、工农业生产和经济发展造成较大影响的区域(主要包括新中国成立前和计划经济时期建设的国有大中型老矿山、闭坑矿山和无法找到责任人的矿山,矿山环境问题严重的区域);矿产资源开发造成的矿山环境问题随时对当地人民生命财产构成严重威胁的区域,评定划分为矿山环境影响严重区。上述区域经过矿山环境恢复治理后,将会取得明显的社会、环境、经济效益,因此,本规划将矿山环境现状评估为环境影响严重区定为矿山环境重点治理区,面积1060.84k㎡,占全市总面积的3.99%。共划分5个矿山环境重点治理区(见附表四):
  1.四里店以治理地面塌陷、地裂缝、占用和破坏土地、毁坏植被为主的矿山环境重点治理区
  分布于南阳市东北部方城县境内,以开采莹石矿、铅锌矿、水泥灰岩、建筑石料为主,该区面积约314.66k㎡。有采矿矿山企业约60家。主要治理任务为地面塌陷、地裂缝,土地的整治、复垦,露天开采场地的崩塌治理、植被、景观破坏的恢复及水土流失的治理。
  2.板山坪-白土岗以治理崩塌、滑坡、泥石流、占用和破坏土地、毁坏植被为主矿山环境重点治理区
  分布在南阳市北部南召县境内,面积约167.89k㎡,约有12家企业,采矿点遍布,主要以开采铁矿、大理岩、铅锌矿、铜钼矿为主。主要治理任务为崩塌、滑坡、泥石流,粉尘污染,土地的整治、复垦,露天开采场植被、景观破坏的恢复及水土流失的治理。
  3.老庄以治理崩塌、地面塌陷、泥石流、占用和破坏土地、毁坏植被为主的矿山环境重点治理区
  分布于南阳市中部镇平县境内,面积约102.61k㎡。有采矿企业约40家,矿品种以建筑石料、钼矿为主,另外还有大理岩矿、铜钼矿。主要治理任务为地面塌陷、地裂缝的治理,土地的整治、复垦,露天采场崩塌的治理,植被、景观的恢复。废土、废渣的处理、利用和水土流失的治理。
  4.上集-大桥以占用和破坏土地、毁坏植被、崩塌为主的矿山环境重点治理区
  分布于南阳市内乡县、淅川县境内,面积约279.49k㎡,约有60多家矿山企业,采矿品种以灰岩、大理石主,另外有少量的石煤矿。主要治理任务为崩塌的治理,土地的整治、复垦,露天采场植被、景观破坏的恢复治理及水土流失治理。
  5.二朗山-朱庄以占用和破坏土地、毁坏植被、地面塌陷、泥石流为主矿山环境重点治理区
  分布于南阳市东南部桐柏县境内,丘陵地貌,面积约196.19k㎡。采矿品种以金矿、莹石矿、银矿、大理石矿、铁矿、铜矿为主,有采矿企业35家。主要治理任务为地面塌陷、地裂缝,土地的整治、复垦,露天开采场植被、景观破坏的恢复治理及水土流失治理,废土(石)、废渣的处理、利用,尾矿坝的加固。
  (四)矿山环境一般治理区
  矿山环境一般治理区主要包括矿产资源开发对环境造成较大破坏,但破坏程度不如重点治理区强烈的区域;矿山环境问题对生态环境、工农业生产和经济发展造成一定影响,但影响程度较重点治理区小的区域。因此,将矿山环境现状评估为环境影响较严重区定为矿山环境一般治理区,面积1765.18k㎡,占全市面积的6.64%,共划分7个矿山环境一般治理区(见附表四)。
  1.蛇尾以治理占用和破坏土地、毁坏植被、地面塌陷、崩塌为主矿山环境一般治理区
  位于南阳市西峡县、内乡县境内,面积约334.99k㎡。以开采灰岩矿、金矿、花岗岩、玻璃用硅石为主,另外还有白云岩矿、硫铁矿、建筑用石料矿、莹石矿、石墨矿、大理岩矿、磁铁矿,有采矿企业约80家。主要治理任务是土地的整治、复垦,地面塌陷、地裂缝,露天开采场崩塌的治理、植被、景观破坏的恢复治理及水土流失治理。
  2.石界河以治理占用和破坏土地、毁坏植被、崩塌为主的矿山环境一般治理区
  分布于南阳市西部西峡县境内,中低山区,面积约345.53k㎡,采矿品种以大理石、灰岩、建筑石料为主,有采矿企业20多家。主要治理任务是土地的整治、复垦,露天开采场崩塌的治理、植被、景观破坏的恢复治理及水土流失治理。
  3.槐树营以治理占用和破坏土地、毁坏植被、崩塌为主的矿山环境一般治理区
  主要分布南阳市西南部淅川县境内,丘陵地貌,面积约657.44k㎡,开采矿种主要为大理岩、石灰岩,有采矿企业约30家。石灰岩、大理岩的露天开采,占用和破坏土地,毁坏植被。主要治理任务是土地的整治、复垦,露天开采场崩塌的治理、植被、景观破坏的恢复治理及水土流失治理。
  4.马蹬以治理地面塌陷、地裂缝为主的矿山环境一般治理区
  分布在南阳市西南部淅川县境内,为丘陵地貌,面积约26.47k㎡,开采矿种主要为石煤。主要治理任务是地面塌陷、地裂缝的填埋、复垦、绿化、石煤的自燃等。
  5.杏山以治理占用和破坏土地、毁坏植被、崩塌为主的矿山环境一般治理区
  分布在南阳市邓州市、淅川县境内,为丘陵地貌,面积约47.68k㎡,有采矿企业10家,采矿点较多,开采矿种主要为石灰岩,建筑石料。主要治理任务是土地的整治、复垦,露天开采场崩塌的治理、植被、景观破坏的恢复治理及水土流失治理。
  6.古庄店以治理占用和破坏土地、毁坏植被、崩塌为主的矿山环境一般治理区
  分布在南阳市方城县、社旗县境内,为丘陵地貌,面积约167.09k㎡,有采矿企业9家,采矿点较多,开采矿种主要为花岗岩、石灰岩,大理岩。主要治理任务是土地的整治、复垦,露天开采场崩塌的治理、植被、景观破坏的恢复治理及水土流失治理。
  7.毛集以治理占用和破坏土地、毁坏植被、地面塌陷为主的矿山环境一般治理区
  分布在南阳市东南部桐柏县境内,丘陵地貌,面积约185.98k㎡,有采矿企业14家,开采矿种主要为莹石矿,还有铁矿和大理岩矿。主要治理任务是地面塌陷、地裂缝的填埋、复垦、绿化,土地的整治、复垦,露天开采场崩塌、滑坡的治理、植被、景观破坏的恢复治理及水土流失治理。


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