张家界市人民政府办公室关于印发张家界市农产品加工业发展规划（2008－2012年）的通知
（张政办函〔2008〕271号）

各区县人民政府，市直及驻张有关单位：

　　《张家界市农产品加工业发展规划（2008-2012年）》已经市人民政府同意，现予印发，请认真组织实施。



　　为加快发展农产品加工业，提高农业产业化经营水平，根据市委、市政府《关于进一步调整农业产业结构大力发展城市农业旅游农业的意见》（张发〔2008〕8号）精神，特制定本规划。

　　一、我市农产品加工业现状

　　2007年，全市农产品加工及流通企业共597家，实现销售收入20.3亿元，其中省级龙头企业8家、市级龙头企业46家，实现销售收入14.55亿元。通过多年努力，我市五倍子、粽叶、茶叶、莓茶、辣椒、芝麻、葛根等农产品加工业处于全省前列，在市场上有较强的竞争力和较好的声誉。但农产品加工业骨干企业少，规模偏小，亟需进一步做大做优做强。

　　二、规划指导思想和基本原则

　　（一）指导思想。以党的十七大精神为指导，以区域规模发展、形成地方特色为方向，坚持高标准、高起点，不断提高科技水平，把农业增效、农民增收、财政增长作为主要目标，把提升农产品加工水平、提高农产品附加值作为主要任务，逐步形成具有地方特色和旅游特色的农产品加工体系。

　　（二）基本原则。坚持以市场为导向，以开发优势农产品加工业为重点，不断提高农产品附加值，促进农业增效；坚持扶农惠农，加强基地建设，走“公司＋基地＋标准＋专业合作社＋农户”的发展路子，带动农民实行产业结构调整，促进农民增收；坚持相对集中，尽量发挥整体规模效益，减少基础设施的投入，达到资源共享、优势互补、信息共用、效率大幅度提高的目的；坚持高标准、高起点，以农产品的精深加工为重点，最大限度地提高农产品附加值。

　　三、规划发展目标和重点

　　（一）发展目标。到2012年，全市新发展农产品加工市级龙头企业20家，总计达到50家，新创省级龙头企业2家，总计达到10家，力争创国家级龙头企业1-2家；农产品“三品”认证有新的突破，新认证绿色食品25个，总计达到50个，新认证有机食品16个，总计达到23个；品牌建设有新的发展，新创省级名牌产品10个，总计达到14个，新创省著名商标10个，总计达到16个；农产品加工业年销售总收入达到41亿元，年均增长速度15%以上。

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