西安市人民政府关于今冬明春大力开展农田水利建设的通知
（市政发〔2008〕112号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
为进一步贯彻落实党的十七届三中全会精神，认真落实回良玉副总理在全国冬春农田水利建设电视电话会议上的重要讲话，不断提高农业抗灾减灾和综合生产能力，改善广大农村生产生活条件，促进粮食稳产高产、农民持续增收，实现小康社会目标，市人民政府决定，今冬明春在全市大力开展农田水利建设活动。现就有关事宜通知如下：
一、要充分认识加强冬春农田水利建设的重要性和必要性
水利是农业的命脉。长期以来，我市各级党委、政府把加强农田水利建设作为促进农村生产发展的重要措施，坚持不懈地在全市大力开展以兴水治旱、防洪排涝为中心的农田水利建设活动，取得了显著的成效，有效地改善了农村群众生活环境和生产条件，有力地推动了城乡产业结构的战略性调整。但是随着经济社会的全面发展，按照建设社会主义新农村的目标要求来审视，我市农田水利建设现状仍然难以满足全市经济社会协调发展的需要。主要表现在：水源工程建设仍然滞后；水利工程老化失修、配套不全；农村主要河流洪水设防标准偏低；水土流失和水污染加剧的局面尚未得到有效遏制，这些问题的存在与我市全面落实科学发展观、贯彻中央一号文件和十七届三中全会精神的要求还极不相适应。因此，大力开展农田水利建设活动，加快农村水利基础设施建设步伐，提高农业综合生产能力，改善农村生产生活条件仍然是一项十分重要的紧迫任务。各区县要充分认识现阶段搞好农田水利建设对保护和提高粮食生产能力的基础作用，对调整农业结构、增加农民收入的推动作用，对提高农民生活质量、加快推进和谐社会建设的保障作用，进一步增强大搞农田水利建设的使命感、责任感和紧迫感，切实抓住今冬明春有利时机，加强领导，强化措施，高标准抓好冬春农田水利设施建设任务。
二、要正确把握冬春水利建设的指导思想和任务要求
今冬明春农田水利建设要以党的十七届三中全会和国务院冬春农田水利建设电视电话会议精神为指导，按照科学发展观的要求，以提高农业综合生产能力、改善农村生态环境、保障农村饮水安全为目标，突出重点，注重实效，努力引导和促进农田水利建设深入、持续、健康地快速发展。目标任务是：新修基本农田1万亩，改造提高基本农田6万亩，治理水土流失面积190平方公里，发展节水灌溉面积10.5万亩，解决饮水不安全人口17.8万人，新修加固堤防50公里，同时确保完成病险水库治理、灌区挖潜配套、小水电建设等任务。
