一是要建立按级负责机制。要按照“为官一任、守土一方”和森林防火行政领导负责制“五条标准”的要求，层层签订责任状，逐级、逐块细化责任，严明奖惩，从上到下构筑起森林防火工作责任体系，把森林防火的责任落实到每一个村组，每一个山头地块，落实到每一个人，做到条条有人抓，块块有人管。
　　二是要建立稳定的财政投入机制。必要的经费保障是有效开展工作最基本的物质基础。我们有些领导宁可花大钱扑火，也不愿花小钱防火，老是亡羊补牢，出了很大力可效果并不好。今后，我们要把稳定的资金投入作为各级抓好防火工作的一项硬性指标。从今年开始，各涉林区县的森林防火年度投入必须达到10万元以上。市森林防火指挥部各成员单位和市防火办在对每年的森林防火工作进行年度考核时，要把防火资金落实情况作为考核的主要内容之一，对资金投入达不到要求的区县，要取消评选资格。
　　三是建立有效的预测预警机制。信息就是先机，对灾情早预测1秒，就能早1秒掌握防控工作的主动权。今年6月14日，日本发生7.2级地震日本气象厅在震前3秒钟发布了预警信息。虽然只有短短3秒钟，但是为广大民众赢得了宝贵的避难时间。因此，要高度重视发布预警信息，千方百计地创新发布手段，提高发布速度，第一时间发布森林火险信息和高火险警报，确保一旦出现火情“早发现、早处置。目前，我市只有骊山森林公园今年建设了一套火险监测系统，据了解效果不错，其他区县也要根据自身实际，积极筹措资金尽早建设，尽快改变森林火险预警监测手段落后的问题。通过建立有效的预警信息机制，广泛采用各种发布手段，切实提高预警信息的覆盖率和时效性。在这个问题上，市林业局要拿出具体的落实措施。市防火办和有关部门要在森林火险期认真研究气象部门提供的火险天气和气象资料，分级分类对重点地区火险等级进行科学分析，分类指导，增强火险防控工作的及时性和有效性。
　　四是要建立快速的火险扑救机制。从目前情况看，我们各区县的森林消防队伍还不能完全适应扑救森林火灾，特别是大规模森林火灾的需求，有的区县在火灾发生后，扑火队伍也不能迅速集结到位，甚至连扑火机具都不能及时投放到现场，远远不能达到“打早、打小、打了”的预期目标。因此，各区县必须从预防扑救大规模森林火灾着手，进一步加强森林消防专业队伍建设力度，建立健全反应迅速、专业高效的森林火险扑救队伍，并通过定期培训和实战演练，切实提高消防队伍的快速反应、快速机动和快速扑救能力。有条件的林区区县还可以同当地驻军加强联系，建立军民联防森林消防队伍。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页