五是要建立群抓群防的工作机制。任何一项工作，千难万难发动群众参与就不难，你行我行群众不配合谁都不行。但在实际工作中，群众最朴实也最实际，建立群抓群防的工作机制，需要通过广泛宣传教育来发动群众，但最重要的还是要建立利益联结机制，把防火工作的好坏与群众的利益得失联结起来，真正让群众感受到防与不防不一样。否则，必然是水火无情的道理尽人皆知，但漠视防火安全的行为却比比皆是。过去，我们一些区县在工作中采取聘请群众担任森林管护员、设立火情举报奖励等一些制度措施，在调动群众参与防火工作的积极性方面，起到了较好的效果，在工作实践中，各区县可以因地制宜地探索建立一些更好的激励性制度。
六是要建立科学的考评督查机制。要进一步完善考核标准，加强监督检查，严格奖惩措施。今后，凡因森林防火机构不健全、制度不落实、责任不明确、经费不到位、人员不尽责等原因发生责任火灾事故，或者火灾发生后有关领导一线指挥不及时，造成重大后果的，要严格按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，追究有关责任人的责任。
三、要分工合力，齐抓共管
森林防火工作是一项社会性系统工程，需要由政府统一领导、部门分工合作、群众共同参与，才能形成合力，抓出成效。
各级政府要抓好统筹全盘和协调各方的工作，确保本级防火工作机构健全、制度完善、责任明确、经费充足、队伍专业、设备到位。要加大宣传力度，充分利用广播电台、电视台、报刊，开辟森林防火专题节目和栏目，制作播放防火公益广告；在林区的车站，圩镇和进入林区的客运班车上开展大张旗鼓的防火宣传；向林区的乡（镇）机关、团体、企事业单位的干部职工宣传森林防火知识和法规，对中小学生进行经常性的森林防火教育课；在林区的城镇（乡、村），主要路口，公路沿线以及以森林景观为主体的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示标牌；要组织人员深入到各村、组织进行宣传，不留盲区，不留死角，把森林防火常识和法规普及到每一户家庭，每一个人员，真正做到家喻户晓。同时，对一些典型火灾案例的查处情况进行公开报道，起到应有的警示和震慑作用。
各级森林防火指挥办公室要建立完善必要的规章制度，要有明确的领导分工、部门岗位职责和工作流程，要有科学、高效、合理的扑救森林火灾预案和火险区划图、道路交通图、森林资源分布图、扑火力量一览图、指挥部成员联络图，确保一旦发生火灾，能科学有效、及时安全处置。要进一步改进工作作风，经常深入到区县、乡镇（街办）和林区检查督导防火工作落实情况，并及时进行通报。
各级森林防火指挥部成员单位要加强协作，实行系统分工和部门包抓，逐步建立平时按责任分工抓、发生火灾时按责任分工查的监管约束机制。各级林业部门是森林防火工作的主管部门，要认真履行组织、协调、指导、监督的职能，把森林防火作为林业工作重中之重的任务之一，摆在突出的位置抓紧抓好。各级发改、财政部门要做好森林火灾预防和扑救经费的保障工作。气象部门要做好火灾气象预测、预报和火场气象服务工作。广电部门要做好森林防火的宣传工作。民政部门要做好改革祭祀的移风易俗工作。这里我要特别强调一下，去年以来，我们市级森林防火指挥部各成员单位一年来为全市的森林防火做了大量工作，发挥了重要作用，特别是实行承包区县防火责任制以来，绝大部分成员单位都能按照指挥部办公室制定的森林防火考核办法，严格对承包区县进行督促检查和考核，极大地促进了全市防火工作的开展。希望各单位在今后的工作，一如既往地重视、支持森林防火工作，加大对各自承包区县的检查督促指导力度，为全市森林防火工作做出新的贡献。今天的会议结束后，各区县要将会议精神落实情况和防火措施报市防火办。市防火办要及时将各位落实情况进行通报。
