（十七）设立创业资金。各级政府要每年安排专项创业资金，重点用于鼓励创业者积极创业，安置就业困难人员就业，增加就业岗位，维护社会稳定。经有关部门核准，创业资金可以用于对创业企业参加国内外产品展销会给予补贴、对创业企业到市外设立办事窗口和营销中心给予适当补贴、对创业企业争创中国弛名商标和中国名牌产品提供贴息、对创业企业在媒体发布广告及开展重大促销策划活动给予补贴等方面。
（十八）增强财政扶持。各级财政设立的中小企业发展专项资金要重点支持创业辅导基地和各类创业辅导机构建设，对各类社会中介服务机构为创业者提供的公益性创业辅导服务给予适当补偿。
（十九）推进青年“成功创业计划”行动。凡我市45周岁以下青年初次创业和45周岁以下青年企业家二次创业的，可申请“唐山青年创业小额贷款项目”，贷款期限一般不超过3年，对纳入省、市、县政府信用平台、贷款本息偿还有保障的贷款项目，可执行在人民银行公布的同期贷款利率基础上下浮10％的优惠利率。
（二十）加大小额担保贷款扶持力度。凡符合条件的自主创业人员，均可申请小额贷款支持，额度不超过5万元。属于合伙经营的企业，按人均贷款额度不超过5万元为限。对劳动密集型小企业当年新增岗位招用持有《再就业优惠证》、《就业失业登记证》人员达到现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上的，可申请最高不超过200万元的小额担保贷款；劳动密集型小企业的认定工作，由市劳动保障部门和财政部门负责。加大小额担保贷款回收考核奖励力度，切实调动开展小额担保贷款业务的积极性。
（二十一）加大信贷支持力度。市发展民营经济工作领导小组采取定期组织银、企、保对接会等形式，协调商业银行、担保机构提高对创业企业信贷支持力度。各商业银行要降低对创业主体的贷款门槛，简化贷款程序，提高审批效率。充分发挥小额贷款公司作用，拓宽创业主体融资渠道。
（二十二）加强担保扶持。建立完善全市中小企业信用担保体系，为创业主体提供融资担保服务。到2010年，市级担保机构资本金达到2亿元以上，同时建立担保机构风险补偿金，支持担保机构扩大担保业务。
五、搭建创业辅导平台
（二十三）加强创业辅导基地建设。各县（市）区要采取多种模式，利用各类园区、闲置厂房和场地、专业化市场等场所，建设中小企业创业辅导基地。市、县（市）区土地部门要在土地规划中每年拿出50亩土地切块建设创业辅导基地。各县（市）区要在目前已建立创业辅导基地的基础上，推进乡镇、街道建立中小企业创业辅导基地，到2010年全市要达到40个。对投资亿元以上、建筑面积超过10万平方米的省级示范基地，除享受省级重点建设项目优惠政策，市还将予以扶持。市、县（市）区政府主办和享受政府创业资金扶持的创业辅导基地，可对上缴利税超过租金3倍以上的创业企业减免2年土地、厂房、设备等租金。
