（一）提高山区公路建设标准技术等级。到“十一五”末期，实现市道系统以一、二级公路为主，区县道路系统以三级为主，乡道系统以四级为主的目标。
（二）加快山区公路联络交通线建设。根据山区生态环境建设和经济发展需求，加快山区县联络线和乡镇联络线的建设，完善县乡公路网络。2009年开展山区旅游联络线规划、选线和设计工作，2010年全面启动主线620公里和支线330公里建设工作，并力争在3年内实现从京西南到京东北全线贯通。
（三）加快山区村公共基础设施建设。按照本市乡村公路发展规划，全面实施“通畅工程”，改造山区道路路面，提高乡村公路通行能力、抗灾能力和路面铺装水平。按照《北京市新农村五项基础设施建设规划》，加快山村街坊路、公厕改造、安全饮水、污水处理、垃圾收集处理等工程的建设步伐，到2010年，山区村实现五项基础设施建设工程全覆盖。
各项工程在科学规划，精心组织、有序推进的同时，要特别注意保护生态环境、节约土地资源和征地补偿安置等问题，确保山区经济社会可持续发展。
四、加大山区生态建设投入力度
（一）继续推进生态清洁小流域建设工作。编制《北京市生态清洁小流域建设规划》，进一步加大小流域综合治理力度，提高治理水平和质量。将水土流失年治理任务从310平方公里提高到500平方公里以上。到2015年，完成剩余水土流失面积的治理任务，建成生态清洁小流域233条。
（二）实施宜林荒山绿化和低效林改造工程。为进一步提高本市森林覆盖率和森林质量，从2009年开始，用3年的时间完成约2．75万公顷（41．2万亩）宜林荒山的绿化任务，基本实现宜林荒山全部绿化的目标。荒山造林绿化工程按6000元／亩的标准，由市发展改革委全额投入，按年度计划安排实施。2009年完成低效生态公益林改造工程规划编制工作，2010年全面启动，用5至8年时间完成20万公顷（300万亩）的低效生态公益林改造工程任务。
五、加大对山区低收入村、农户的帮扶力度
（一）继续加大对山区低收入村产业发展扶持力度。继续实施“十百千”产业致富工程和搬迁村后续产业发展工程，认真落实《百村万户一户一棚援助型设施农业工程实施办法》，引导区县组建小额贷款公司，扩大农户联保贷款覆盖面，帮助低收入村、农户确立可持续增收的产业项目。
（二）加大对山区低收入农户的帮扶力度。优先将有转移就业意愿的低收入农户纳入农村劳动力转移培训范围，实行培训、技能鉴定、职业介绍一条龙免费服务，帮助其增强就业能力。促进城镇就业困难人员就业政策扩展到山区就业困难人员。鼓励有条件的区县实施城乡最低生活保障标准并轨。从2009年起，山区没有劳动能力、享受最低生活保障待遇标准的人员，享受城镇最低生活保障待遇标准。
