4、办理惠农财政补贴专用存折。农村信用联社要根据乡（镇、办）提供的户主姓名、身份证号码等信息，按照“实名制”要求，为农户开设一个专用存折，一户一折。此项工作要在2009年1月底完成。今后按照乡（镇、办）财政所提供的各类当期补贴资金发放花名册，农村信用联社要在5个工作日内将补贴资金直接打入农民专用存折。
5、做好明白册和“一折统”存折发放工作。乡（镇、办）财政所将经核实、填制的《惠农财政补贴明白册》和为农户办理的“一折统”专用存折及时发放到农户手中，并由农户和发放人员在签收簿上签字盖印。发放工作完成后，由发放人员将签收簿交存乡（镇、办）政府。从2009年2月1日起，各县（市）对各级政府安排的惠农财政补贴资金，以“一册明”方式将补贴政策通知到户，以“一折统”方式将补贴资金发放到户。
（三）总结验收阶段（2009年2月1日-3月31日）。各县（市）惠农财政补贴资金发放工作领导小组要对本县（市）开展惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理适时开展监督检查，工作完成后及时总结验收，并撰写书面总结报告，于2月15日前报送州人民政府。州政府将安排州直有关部门组成检查组，对各县（市）惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理适时进行检查指导，对工作不力的县（市）将进行通报，限期整改。
四、具体要求
惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理是我州农村综合改革的重要组成部分，各县（市）和各有关部门要加强领导，明确责任，严格纪律，狠抓落实，确保各项工作顺利推进。
（一）加强组织领导。州上成立由分管州长任组长，州财政、审计、监察、民政、农业、林业、教育、计生、畜牧、卫生、发改、公安、广电等部门为成员的州惠农财政补贴发放管理工作领导小组（名单附后），领导小组办公室设在州财政局，各县（市）也要成立相应的工作机构，切实加强对惠农财政补贴资金“一册明、一折统”发放管理的组织领导，及时召开动员大会，对县（市）和乡（镇、办）惠农财政补贴发放管理做出安排部署。要把惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理作为今冬明春的一项重要工作，层层签订责任书，明确任务，靠实责任，集中精力，集中时间，全力做好改革的组织、指导、协调、检查和督促工作，确保各项任务落到实处。
（二）健全乡（镇、办）财政机构。乡（镇、办）财政所是惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理的主体，鉴于我州部分乡镇没有财政所的实际，各县（市）要年内建立健全乡（镇、办）财政所，配齐人员，解决办公地点和办公设施，在乡（镇、办）政府的领导下，抓紧开展工作。
