4.医疗卫生组。
负责医疗救助和卫生防疫，组织医疗救助队伍，调集医疗器械、药品，对患病受伤旅客进行救治；加强对铁路、公路各大车站和各滞留旅客安置点饮用水和食品的卫生监督检查，防范和控制各种传染病等疫病的暴发流行；对各滞留旅客安置点的室内空气、环境进行监测，指导落实环境消杀工作；对事态的发展开展评估，必要时向市政府建议启动《杭州市突发公共卫生事件应急预案》。
具体由市卫生局牵头，市食品药品监管局、市疾病预防控制中心、市卫生局卫生监督所、市急救中心、浙江铁路卫生监督所等部门和单位共同参加。
5.信息宣传组。
负责铁路公路旅客滞留事件各类信息的发布工作；负责宣传报道的组织工作；承担总指挥部各类简报编辑和新闻通稿撰写工作；及时准确发布滞留信息，加强舆情收集分析，正确开展舆论引导，必要时向市政府建议启动《杭州市突发公共事件新闻发布应急预案》；根据《杭州市气象灾害预警应急预案》规定做好灾害性天气检测预报信息工作；协调处理铁路公路旅客滞留事件中涉及港澳台或外籍人员的相关事宜，并对事态的发展开展评估，必要时向市政府建议启动《杭州市涉外突发事件应急预案》。
具体由市委宣传部牵头，市气象局、市文广新闻出版局、市外办（港澳办）、市台办、市政府新闻办、杭报集团、杭州文广集团等部门和单位共同参加。
6.社会治安组。
负责铁路、公路各大车站和各滞留旅客安置点的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，切实维护社会稳定；采取有效措施，确保旅客生命安全，坚决防止在铁路、公路各大车站和各滞留旅客安置点发生人群拥挤和踩踏事故，必要时向市政府建议启动《杭州市密集人群拥挤事故应急预案》。
具体由市公安局牵头，市公安局治安支队、市公安局特警支队、市公安局交通治安分局等部门和单位共同参加，驻杭解放军、武警和民兵预备役部队等视情参加。
（三） 分指挥部。
铁路、公路有关主管部门和事发车站所在区人民政府现场分指挥部按照总指挥部的要求和部署，组织实施现场应急处置工作。
（四） 其他。
各级突发铁路公路旅客滞留事件应急处置机构必须建立应急指挥体系图，明确应急联系人及联系方式。
各滞留旅客安置点所在区人民政府按照总指挥部的统一指挥，做好后勤支援服务工作。
必要时，按照总指挥部的要求和部署，各区、县（市）政府（管委会）要采取措施，动员本辖区范围内拟返乡、尚未购票的外来务工人员留驻原地，减轻市区内铁路、公路主要车站滞留压力。
发生Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）旅客滞留事件并已发布预警时，事发车站所在区铁路公路旅客滞留突发事件应急处置工作领导机构即转为应急指挥机构，领导小组组长、副组长即转为总指挥、副总指挥，根据上级授权，在铁路、公路有关主管部门的配合下，统一指挥应急处置工作。
四、应急响应
