开展消防安全大检查是强化消防监管,发现火灾漏洞,整治火灾隐患的最有效手段。全州各级各部门要高度重视、精心组织、周密部署,认真组织开展好冬季消防安全大检查。要采取行业和单位自查,主管部门组织检查和政府组织专项检查、督查和抽查等形式,深入开展冬春旱季防火检查工作。检查的重点内容是:消防安全法律法规的贯彻执行情况;消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程的建立及落实情况;单位员工的消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案的制定及演练情况。
公安消防部门和公安派出所要严格落实消防监督抽查制度,依法督促社会单位落实消防安全主体责任,督促指导各机关、团体、企业、事业单位进一步落实防火巡查和检查基本制度。其中,重点单位要建立每日防火巡查制度,特别是医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园要落实专人,加强夜间防火巡查。在圣诞节、元旦节、春节以及地方各项节事活动期间,各级各部门要加大检查和巡查频次。各县市要组织对全州近年来挂牌督办的93家重大火灾隐患单位的整改情况进行复查,重点检查是否整改彻底、火灾隐患是否出现反弹。对在大检查中新发现的重大火灾隐患,要按规定进行挂牌督办,督促落实整改责任、整改措施和整改资金,限期整改销案。年底以前,各级各部门还要认真组织对年度消防工作目标管理责任制逐级进行考评,奖优罚劣,推动消防工作深入发展。
三、认真查找火灾隐患,组织开展好以公共娱乐场所为重点的消防安全专项治理活动
各县市和州级各部门要认真吸取今年深圳市龙岗区舞王俱乐部“9·20”特大火灾和11月14日上海商学院火灾事故的惨痛教训,认真查找薄弱环节,突出重点,对症下药,采取有效措施推进工作落实。为切实加强公共娱乐场所的消防安全工作,州人民政府决定,从现在开始至年底,要在全州范围内深入组织开展一次以公共娱乐场所为重点的消防安全专项整治活动。要求各县市和州级各部门要在前一阶段组织开展火灾隐患排查治理的基础上,组织公安、消防、文化、工商等部门集中对公共娱乐场所开展“拉网式”的消防安全专项整治活动,进一步排查整治火灾隐患。检查中要严格执行“六个必查”(即必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查,必查疏散通道和安全出口是否畅通,必查建筑消防设施是否正常运行,必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求,必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训,必查是否制定灭火应急疏散预案和演练)。对检查中发现的火灾隐患和各类消防违法行为,务必做到“六个一律”(即对公众聚集场所违法装修的,一律依法责令停止施工;对公众聚集场所未经消防验收合格就擅自投入使用的,一律依法责令立即关闭;对公众聚集场所疏散通道和安全出口封堵,自动消防设施损坏,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的,一律责令停业整改;对人员密集场所室内一律不得使用任何烟花和爆竹)。专项整治活动组织开展情况,要及时上报州防火安全委员会办公室(设在楚雄消防支队)。