淄博市人民政府办公厅关于推进城市“一卡通”工作的实施意见
（淄政办发〔2009〕2号）
各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
为认真落实《
山东省人民政府办公厅关于城市“一卡通”试点工作实施意见》（鲁政办发〔2007〕9号），推进我市城市“一卡通”工作，经市政府同意，现提出如下意见：
一、充分认识推进城市“一卡通”工作的重要性和必要性
城市“一卡通”是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是强化政府公共管理、提高服务水平的有效手段。通过实施城市“一卡通”，可以重组和优化社会公共服务流程，实现跨部门、跨地区的资源整合与信息共享，有效改善政府对公众的服务效率，提高社会管理和公共服务水平。
目前我市IC卡大都自成体系，一卡一用，互不相通，不但造成资源浪费，也给市民应用带来不便，如不及时规范，随着发卡用卡的增多，问题会不断积累，甚至影响城市信息化进程。我市是省政府确定的全省“一卡通”首批试点城市，担负着确定“一卡通”应用系统、技术产品及管理模式，实现社会公共服务多领域、跨行业的“一卡多用”和信息资源共享，取得经验后向全省推广的任务。各级、各有关部门和单位要统一认识，高度重视，切实增强做好这项工作的主动性和自觉性，合力推动城市“一卡通”工作顺利开展。
二、指导思想和工作目标
（一）指导思想。全面落实科学发展观，以提高人民群众生活质量为目标，以强化政府社会管理职能、提高公共服务水平为主要任务，以系统安全可靠为前提，按照《
山东省人民政府办公厅关于城市“一卡通”试点工作实施意见》的要求，建立完善信息交换平台、支付系统和公众服务网点，建立制度完善、运转协调、服务高效的运营管理体系，提高社会公共服务水平，带动现代服务业发展。
（二）主要目标。以公共交通、公用事业缴费、小额消费支付等领域为突破口，积极整合卫生医疗、民政事务、社会保障等公共服务网络，加快建设城市“一卡通”平台，形成以智能卡为载体、覆盖全市、与小康社会相适应的服务保障能力和具有国内先进、省内一流水平的“一卡通”服务体系。主要目标如下：
