4．大力发展公共交通。优先发展快速公交和轨道交通，科学设置公交专用车道（路）和优先通行信号系统，加强公共交通、区域内交通及对外交通的有效衔接，提高公共交通运营效率。加强出租车调度，完善预约制度，降低空载率。尽快制定实施优先发展城市交通的扶持政策。鼓励公共交通企业加快车辆的更新改造。鼓励公共交通企业使用清洁高效燃料，加快推进车辆油改气进程。

　　5．加强船舶节油工作。鼓励使用节能高效的新型船舶，淘汰老旧高耗能船舶。新建造船舶应采用节能型设计、选用节能环保型动力和新型高效螺旋桨，实现船体、主机和螺旋桨的合理匹配。

　　6．加强农用车辆和农业机械节油工作。鼓励使用节油型农用车辆和农业机械。推广免耕少耕机械化作业，提高农业机械化技术水平。农机服务部门要开展对农用车辆和农业机械的节油技术指导。

　　（二）锅炉、窑炉节油。

　　1．加强电力行业节油工作。所有火电厂（包括新建电厂）燃煤锅炉都要采用等离子无油、小油枪等微油点火技术和低负荷稳燃技术，降低油耗。对燃油发电机组进行洁净煤或天然气替代示范改造，依法关闭规模小、技术落后的燃油发电机组。在电网调度中，燃油机组不得作为基础负荷机组，只能作为系统备用调峰负荷机组。

　　2．加快工业窑炉实施替代燃料油改造。工业窑炉要逐步停用燃料油，以洁净煤、天然气、煤制气等替代燃料油，大力采用窑炉保温、富氧燃烧、余热回收等新技术、新工艺，降低燃油消耗。钢铁行业。要推广蓄热式轧钢加热炉技术。有色冶金行业用的各类熔炼炉、镀锌炉、铜精炼炉、加热炉、烘干炉等要加快实施替代燃料油改造。石油石化行业。在油气开采领域，推广采油系统优化配置技术，稠油热采配套节能技术，放空天然气和伴生石油气回收利用技术，以石油焦、洁净煤、伴生气及其他副产可燃气代替燃料油，高效洁净燃烧技术和设备，油气密闭集输综合节能技术等，降低油田自用油率。适度发展天然气化工，替代石油化工。建材行业。有条件的地区以天然气、煤层气、水煤浆、乳化油、石油焦替代重油，推广窑炉保温、富氧燃烧、余热回收等新技术、新工艺，降低燃油消耗。制定并落实工业窑炉限期改造规划和计划，限制使用燃料油。化工行业。以煤炭气化替代燃料油和原料油。在煤炭和电力资源可靠的地区，适度发展煤化工替代石油化工。其他行业。推广重油掺水、混合煤气发生炉节代油技术。

　　（三）电机系统节电。

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