1、依法控制学生辍学，提高义务教育的普及率。明确控辍职责、建立控辍预警机制、强化辍学报告制度。学校要成为控辍的主体，担负起控辍的主要责任；各级教育行政部门要加强对学校工作的监控，加强学籍管理，对基层的控辍工作进行经常监控和随机检查，及时发现问题、及时解决问题。
2、依法提高我市的“普九”水平，致力于“年限普九”向“质量普九”的转轨。全市中小学校要进一步端正办学思想，面向全体学生，适应学生发展需要，着力抓好新课程改革，不断改进教育教学方法，使学生学有所得、学有所长，让学生留得住、学得好，进一步提高全市义务教育学校的教育教学质量，从根本上解决学生流失的问题。
3、依法保障农民工子女接受义务教育，为进城务工的农民排忧解难。加强农民工子女义务教育的管理和服务工作，保证农民工子女及时入学、享受平等的义务教育。
要对“留守儿童”和城区低保家庭的孩子给予特殊关照，在思想上、学习上、生活上对这些孩子给予及时的帮助和必要的资助。
4、依法做好扶贫助学工作，确保义务教育阶段全市无一名学生因贫困失学。继续努力做好争取社会善款、“每班帮一生”、“双特生”招生录取、校际间结对帮扶、助残日募捐等项活动，为贫困学生解决后顾之忧，使其正常完成义务教育阶段规定的学业。
三、以高中新课程实验工作为主线，进一步提升全市普通高中的质量水平
1、充分发挥市教育学院的教学教研宏观指导作用，把握好高中课改的大方向、大原则和主体策略，确保全市普通高中新课程实验工作健康、有序、卓有成效地实施。避免不必要的教学混乱和对教学质量的负面影响。
2、充分发挥“新课程实验工作样本校”的示范辐射作用，对新课程实验工作中的重点、难点、焦点问题，要深入探讨、充分研讨、审慎实践、全力突破，做到“样本先行、整体跟进”，使此项工作在我市积极稳妥地得以全面推进，确保全市普通高中教育可持续发展、普通高中质量可持续提高。
3、在高中新课程实验工作中，学生是主体、教师是主导、课堂教学是关键，所以要抓好教师的教研培训、注重课堂教学的高效和质量，遵循新课程标准，发挥学生的主观能动作用，确保每一节课都成为学生受益、教学提质的有氧元素、每一学科都成为学生成才、教学相长的营养单元。
4、定期举行不同学科的“全市高中新课改研讨会”、召开“全市高中新课程实验工作调度会”。市教育局拟对全市高中新课程实验工作进行一次全面的深度大检查，借此总结经验、发现不足、培树典型、突破难点、解决问题，把全市高中新课改推向新的高度。
四、以“均衡发展”为重点，坚持教育公平、扩大优质资源，促进全市基础教育综合实力不断提高
