四、积极发展现代农业，走中国特色农业现代化道路
按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，增强农业抗风险能力、市场竞争能力和可持续发展能力，促进农业增效、农民增收。
1.推进农业结构战略性调整，加快完善现代农业产业体系。一是调整优化农业区域布局。到2012年全面建成农业“四百工程”，形成优势农产品规模化生产、区域化布局。明确农业结构调整方向，崂山区、黄岛区、城阳区（以下简称三区）重点发展生态旅游农业；五市重点发展精细、创汇农业。二是调整农业内部结构。加强优质商品粮基地建设。扶持发展设施、品牌、特色农业。做大做强畜牧业，加大对养殖小区、养殖大户的扶持力度，到2012年规模化、标准化畜禽养殖比例分别达到80%和60%。大力发展现代渔业，鼓励发展远洋渔业，扶持壮大水产品加工龙头企业，重点发展水产养殖，进一步扩大深水网箱养殖、工厂化集约养殖和池塘标准化养殖规模。推进出口农产品区域化建设，支持农业企业实施跨国经营，引导外商投资发展现代农业。三是大力推进农业产业化经营。积极推行“龙头企业＋专业合作社＋农户”经营形式，完善农产品加工业发展税收支持政策，扶持壮大农产品加工龙头企业，到2012年销售收入在1亿元以上的农产品加工龙头企业达到80家。四是实施“强农富民”工程。到2012年全市培育30个“一镇一业”特色镇、500个“一村一品”示范村，扶持5万名农民自主创业。
2.推进农业科技进步和创新，强化对农业发展的科技支撑。一是提升农业区域创新能力。加大农业科技投入，逐步提高科技专项资金用于农业的数量。加强对驻青农业院校、科研院所的支持，推进在良种引进选育、生态农业、标准化生产等关键农业技术领域实现重大突破。二是加快农业科技成果转化。促进产学研、农科教结合，支持高等院校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式技术合作。三是加快农技推广体系建设。建立以公益性农技推广站、农民专业合作组织、龙头企业为载体的农技推广体系，2010年前每2-3个镇（街道）设立一个公益性区域农技推广中心站。四是壮大农业科技队伍。增加农民科技教育投入，实施新农村实用人才培训、新型农民科技培训等工程，提高农民科技素质和创业能力。
3.加强农业基础设施建设，加快改善农业生产条件。一是加大农业综合开发力度。大规模实施土地整治，突出中低产田改造，到2012年新改造中低产田60万亩。二是搞好水利基础设施建设。加快大中型灌区、水源工程和排灌体系建设，到2015年完成大中型灌区续建配套和节水改造任务，节水灌溉比例达到80%以上。2009年全面完成病险水库除险加固。加强跨区市主要边界河道和重点中小河流防洪治理，2015年大沽河防洪能力达到50年一遇，重点中小型河道防洪能力达到20年一遇。采取以奖代补等形式，调动农民建设小型农田水利工程的积极性。三是加快推进农业机械化。积极推广机械化保护性耕作，加强机械化示范区建设，逐步实现主要农作物生产全程机械化，到2012年主要农作物机械化水平达到82%。四是加强渔港设施建设。到2012年建成中心渔港3个、一级渔港3个。五是推进农产品产地批发市场升级改造，到2012年建成国家标准化农产品产地批发市场10处。
4.健全新型农业社会化服务体系，全面提升为现代农业发展服务的能力。构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的农业社会化服务体系。一是加强农业公共服务能力建设，力争3年内在全市建立乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务站点。二是加强农业信息化平台建设，加快推进“金农工程”和“三电合一”，完善农业信息化服务网络和“12316服务热线”系统，健全农业信息收集和发布制度，探索信息服务进村入户的途径和办法。三是健全农产品市场体系，发展农产品现代流通方式，积极发展农产品冷链物流，继续落实绿色通道优惠政策，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。加强山东国际农产品展示交易中心建设。
