规划建设期为5年，即2008年-2012年。每年稳定在100万亩，其中：
2008年完成覆膜保墒旱作节水农业88.805万亩，建设覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业11.195万亩（设施农业0.445万亩）；
2009年完成覆膜保墒旱作节水农业73.325万亩；新建覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业15.48万亩（设施农业1.08万亩），覆膜保墒集雨补灌总规模累计达到26.675万亩（设施农业1.525万亩）；
2010年完成覆膜保墒旱作节水农业58.805万亩，新建覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业14.52万亩（设施农业1.02万亩），覆膜保墒集雨补灌总规模累计达到41.195万亩（设施农业2.545万亩）；
2011年完成覆膜保墒旱作节水农业46.235万亩，新建覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业12.57万亩（设施农业0.72万亩），覆膜保墒集雨补灌总规模累计达到53.765万亩（设施农业3.265万亩）；
2012年完成覆膜保墒旱作节水农业35万亩，新建覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业11.235万亩（设施农业0.735万亩），覆膜保墒集雨补灌总规模累计达到65万亩（设施农业4万亩）。
五、投资估算与资金筹措
（一）投资估算。项目总投资112718.6万元，其中：覆膜保墒25000万元，集雨补灌配套工程72450万元，集雨补灌配套设备15268.6万元。分县投资为：盐池县11914万元，同心县7264.4万元，海原县27617万元，红寺堡开发区7320万元，中宁县3035万元，原州区12636万元，西吉县17805万元，彭阳县15263.2万元，隆德县8604万元，泾源县1260万元。
（二）资金筹措。建设资金以国家投资为主，农民自筹为辅。其中，集雨场窖（井）等基础建设和配套滴灌设施，争取中央项目投资占总投资75%，农民自筹占25%。
（三）年度投资计划。2008年18949.62万元，占总投资的16.8%；2009年26326.38万元，占总投资的23.4%；2010年26144.12万元，占总投资的23.2%；2011年22146.92万元，占总投资的19.6%；2012年19151.56万元，占总投资的17%。
六、效益预测
（一）经济效益。规划实施期，每年完成覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业100万亩，总产值达到11.76亿元，净产值达到9.2亿元，亩均实现收入1170元，亩均增收820元，带动人均增收630元。规划实施后，集雨场、蓄水窖等集雨补灌基础设施形成固定资产87718.6万元，按使用年限10年-15年计算，2年可收回投资，后13年不再进行基础设施投资；65万亩特色优势作物实现产值101.4亿元，新增产值76.05亿元，每年亩均新增收入900元，投入产出比达到近10倍，提高节水效益30%以上。
