工 作 项 目
| 牵头单位
| 责任人
| 责任单位
| 责任人
| 协办单位
| 责任人
|
五、健全城乡医疗保障体系，切实解决群众看病难看病贵等突出问题
| 22、完善医疗救助制度
| 市民政局
| 曾龙昌
| 市民政局
| 曾龙昌
| 市劳动保障局
市卫生局
| 吴方振
辛建华
|
23、深化医药卫生体制改革
| 市卫生局
| 辛建华
| 市卫生局
| 辛建华
| 市人事局
市财政局
| 徐华德
林彬杨
|
24、加快发展农村卫生事业
| 市卫生局
| 辛建华
| 市发改委
市财政局
| 姚瑞宗
林彬杨
|
25、加强公共卫生服务体系建设
| 市卫生局
| 辛建华
| 市劳动保障局
| 吴方振
|
26、大力发展城市社区卫生服务
| 市卫生局
| 辛建华
| 市发改委
市财政局
市劳动保障局
| 姚瑞宗
林彬杨
吴方振
|
27、努力构建和谐医患关系
| 市卫生局
| 辛建华
| 市司法局
市公安局
| 蔡 菁
曾武明
|
六、提高济困助学水平，努力促进教育公平
| 28、健全济困助学经费保障机制
| 市教育局
| 李 晶
| 市教育局
市财政局
| 李 晶
林彬杨
| 市劳动保障局
| 吴方振
|
29、进一步完善济困助学体系
| 市教育局
市财政局
| 李 晶
林彬杨
| 市劳动保障局
| 吴方振
|
30、积极推进高校助学贷款工作
| 市教育局
市财政局
市人行
| 李 晶
林彬杨
黄仁祥
| 市各国有
商业银行
| 各行长
|
31、积极化解公办学校债务
| 市教育局
市财政局
| 李 晶
林彬杨
| 市审计局
| 周付德
|
工 作 项 目
| 牵头单位
| 责任人
| 责任单位
| 责任人
| 协办单位
| 责任人
|
七、健全住房保障制度，重点解决好城乡中低收入家庭住房困难
| 32、进一步扩大廉租住房保障范围
| 市房管局
| 张信昌
| 市房管局
| 张信昌
| 市民政局
市财政局
| 曾龙昌
林彬杨
|
33、加大经济适用住房建设力度
| 市房管局
| 张信昌
| 市财政局
| 林彬杨
|
34、改善农民工居住条件
|
|
（1）鼓励有条件的用工单位建设农民工集体宿舍，专门提供给农民工居住或用于向农民工出租
| 金巢经济开发区
| 张冲林
| 市房管局
| 张信昌
| 市劳动保障局
市中小企业局
| 吴方振
刘冰冰
|
（2）在城中村改造时，规划建设符合农民工特点的住房，以农民工可承受的合理租金向农民工出租，但不能作为商品房出售
| 市房管局
| 张信昌
| 市财政局
| 林彬杨
|
（3）建立农村困难群众住房保障制度，对农村低保户和分散供养五保户住房进行维修改造提供补助
| 市民政局
| 曾龙昌
| 市民政局
市财政局
| 曾龙昌
林彬杨
| 市农办
| 聂仕雄
|
（4）积极探索解决建设在城市规划区内国有征用土地上的农民拆迁安置房的产权问题
| 市国土资源局
| 吴福才
| 市房管局
| 张信昌
| 市规划局
| 李茂荣
|
35、完善住房保障配套措施
| 市房管局
| 张信昌
| 市房管局
| 张信昌
| 市发改委
市财政局
市国土资源局
| 姚瑞宗
林彬杨
吴福才
|
八、大力推进扶贫开发，加快贫困地区经济社会发展
| 36、坚持整村推进
| 市扶贫办
| 苏建国
| 市扶贫办
| 苏建国
| 市发改委
市财政局
市农办
| 姚瑞宗
林彬杨
聂仕雄
|
37、加强移民搬迁扶贫
| 市扶贫办
| 苏建国
| 市发改委
市财政局
市农办
| 姚瑞宗
林彬杨
聂仕雄
|
38、积极开展社会扶贫
| 市扶贫办
| 苏建国
| 市农办
| 聂仕雄
|
39、大力推进产业化扶贫
| 市扶贫办
| 苏建国
| 市财政局
市发改委
| 林彬杨
姚瑞宗
|
工 作 项 目
| 牵头单位
| 责任人
| 责任单位
| 责任人
| 协办单位
| 责任人
|
九、构建安全生产长效机制，进一步保障人民群众的生命财产安全
| 40、强化安全生产责任
| 市安监局
| 陈 文
| 市安监局
| 陈 文
| 市发改委
市监察局
市财政局
| 姚瑞宗
徐云发
林彬杨
|
41、加大安全生产投入
| 市安监局
市财政局
| 陈 文
林彬杨
|
|
|
42、淘汰落后生产能力
|
|
（1）坚持把非煤矿山、烟花爆竹等高危行业资源整合、整顿关闭纳入全市和各产区产业结构调整计划，并通过财政转移支付等经济政策，扶持资源整合和整顿关闭，淘汰落后生产能力
| 市安监局
市财政局
| 陈 文
林彬杨
| 市国土资源局
| 吴福才
|
（2）加大煤炭资源整合和煤矿行业资源整顿力度，坚决关闭不符合安全生产条件、破坏资源、污染环境的小煤矿
| 市安监局
| 陈 文
| 市财政局
市国土资源局
市公安局
| 林彬杨
吴福才
曾武明
|
（3）加快调整烟花爆竹行业的产业结构，坚决淘汰生产规模小、管理水平低、人员素质差、安全无保障的企业
| 市安监局
| 陈 文
| 市公安局
| 曾武明
|
（4）严厉打击煤矿、烟花爆竹等领域的非法生产行为
| 市安监局
| 陈 文
| 市公安局
市国土资源局
| 曾武明
吴福才
|
43、加强安全生产监督管理
| 市安监局
| 陈 文
| 市安委会各
成员单位
| 各成员
|
44、建立森林防火长效机制
| 市林业局
| 魏建平
| 市林业局
| 魏建平
| 市森林防火
指挥部各成
员单位
| 各成员
|
工 作 项 目
| 牵头单位
| 责任人
| 责任单位
| 责任人
| 协办单位
| 责任人
|
十、在加快经济发展的同时，逐步提高人民群众的物质文化生活水平
| 45、千方百计增加城乡居民收入
| 市发改委
| 姚瑞宗
| 市发改委
| 姚瑞宗
| 市劳动保障局
市财政局
市工商局
| 吴方振
林彬杨
黄厚祝
|
46、加大城乡基础设施建设力度
|
|
（1）抓好城市道路、公共交通建设，加快县市垃圾、污水处理设施建设，搞好城镇绿化美化亮化，为城镇居民创造舒适的环境
| 市交警支队
市建设局
市城管局
市环保局
| 阎昌荣
郑济平
周希平
袁任民
| 市公安局
市发改委
市财政局
| 曾武明
姚瑞宗
林彬杨
|
（2）继续抓好农村公路改造和硬化，完成一批渡改桥、乡镇客运站、行政村候车亭等项目，确保至2010年实现行政村村村通水泥路
| 市交通局
| 陈 克
| 市发改委
市财政局
市农办
| 姚瑞宗
林彬杨
聂仕雄
|
（3）抓好农村饮水安全工程建设，强化建后管理和技术培训，确保建得成、管得好、长受益
| 市水利局
| 周跃飞
| 市发改委
市卫生局
市农办
| 姚瑞宗
辛建华
聂仕雄
|
（4）积极发展农村清洁能源，搞好村级沼气服务网点示范建设，提高农村沼气使用率
| 市农业局
| 帅歌柳
| 市发改委
市财政局
市农办
| 姚瑞宗
林彬杨
聂仕雄
|
（5）加快实施“自然村通电话、行政村通宽带”的双通工程，提高电话和宽带的普及率
| 市电信公司
| 肖柳南
| 市农办
| 聂仕雄
|
工 作 项 目
| 牵头单位
| 责任人
| 责任单位
| 责任人
| 协办单位
| 责任人
|
十、在加快经济发展的同时，逐步提高人民群众的物质文化生活水平
| 47、加强公益性文化体育设施建设
| 市发改委
| 姚瑞宗
|
|
（1）深入推进文化遗产保护工程。建设改造一批市县级图书馆、文化馆、博物馆。深入推进农村电影放映工程、乡镇文化站（室）建设工程
| 市文化局
| 李建林
| 市发改委
市财政局
| 姚瑞宗
林彬杨
|
（2）推进农民体育健身场所建设工程
| 市体育局
| 孙云光
| 市发改委
市财政局
市农办
| 姚瑞宗
林彬杨
聂仕雄
|
（3）深入推进广播电视村村通工程、有线电视数字工程
| 市广电局
| 杨大进
| 市发改委
市财政局
市农办
| 姚瑞宗
林彬杨
聂仕雄
|
（4）深入推进农家书屋工程
| 市新闻出版局
市文化局
| 李林荣
李建林
| 市财政局
市农办
| 林彬杨
聂仕雄
|
（5）鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系
| 市文化局
| 李建林
| 市广电局
市新闻出版局
市民政局
市地税局
| 杨大进
李林荣
曾龙昌
刘金保
|
（6）保护好历史文化街区
| 市建设局
市文化局
| 郑济平
李建林
| 市财政局
| 林彬杨
|
48、进一步加强和改进价格宏观调控
| 市发改委
市财政局
| 姚瑞宗
林彬杨
|
|
|
