兰州市人民政府办公厅关于利用世行贷款加快兰州市文化自然遗产保护与开发项目工作进度的通知
（兰政办发【2008】228号）
榆中县、永登县人民政府，市政府有关部门：
世行贷款兰州市文化自然遗产保护与开发项目，即榆中县青城镇古民居保护项目和永登县连城镇鲁土司衙门旧址景区保护项目自2005年8月启动以来，取得了一定进展，为进一步加快我市两个项目的建设进度，现将有关事宜通知如下：
一、高度重视，进一步提高对项目重要性的认识
世行投资文化与自然遗产保护项目，在全国、甘肃、兰州市都是第一次。搞好这个项目，对于市、县区的文化与自然遗产保护，旅游开发建设乃至申报国家历史文化名城都具有十分重要的作用。项目县要从政治高度和经济发展大局出发，正确认识投资对当前经济社会发展的积极作用，抢抓机遇，全面加快项目建设。面对复杂的经济环境，如果认识不清，措施不力，动作不快，就会贻误时机，造成被动。榆中、永登两县一定要统一思想认识，切实加强组织领导，采取有力措施，靠实工作责任，坚决克服松懈、松劲、畏难情绪，把世行贷款项目摆上政府工作重要议事日程，抓紧抓好。
二、多方筹措，千方百计解决内配资金
三年来，两县政府及两个项目镇做了大量工作，取得了阶段性的成效。两个项目的前期工作已基本结束，正在进行施工设计。但与世界银行和省项目组的要求还存在一定差距，两个项目前期经费和配套资金不落实，已经直接影响到工程招标等工作，对全省项目进度也产生了不利影响。根据两县的担保与承诺，两县政府需承担“借、用、还”的义务。为了保证项目按时开工建设，项目前期经费和项目周转金应由县政府多方筹措，两县政府也可利用商业银行贷款，市财政在以后年度提供一定贷款贴息，绝不能因经费问题影响项目的开工建设。
三、加强领导，深化管理，加快项目进度
由于两个项目使用的是世行贷款，项目实施过程受国际金融形势影响较大。两县政府要有规避风险的意识，建立统一组织协调机制，主要领导负总责，分管领导各负其责，明确各部门的相关责任，上下一致，形成合力，完善管理机构，加强管理，严格项目招投标的有关规定，强化项目过程和质量监督，切实将项目落实到单位，责任到人，制定切实可行的时间进度表，加快项目建设，力争使项目早开工、早完成、早受益。
