三、有关管理使用的具体规定
1．专项资金（基金）规模的确定。每年年末，市财政部门根据我市社会经济发展趋势、财力可能和专项资金（基金）使用绩效情况，提出下年度各类政府性专项资金（基金）预算安排意见，报请市委、市政府专题研究同意并经市人大审议通过后确定。
2．资金总额的控制与管理。考虑到税收与非税收入组织进度、不可预见事项等因素，年度专项资金（基金）的支出安排，上半年控制在总量的60%，由分管市领导根据部门项目申报情况掌握使用；其余40%放在下半年，由分管市领导、市政府主要领导根据收入组织情况、年度执行中重大不可预见事项等因素会商后使用。重大支出事项或特殊支出情形的须经市政府常务会议研究确定。年度执行中新增支出事项，凡属专项资金（基金）支出范围内的，原则上在各类专项资金（基金）总额中统筹解决。
3．项目申报与审批。政府性专项资金（基金）实行部门联合申报、政府审定制度。年初，凡是需申请动用政府性专项资金（基金）的，必须由资金（基金）使用的牵头部门会商财政部门，共同提出资金（基金）使用计划，包括具体项目、实施单位、项目预算等，报分管市领导审定；分管市领导根据专项资金（基金）控制额度和申报项目的轻重缓急，研究确定后由资金使用的牵头部门和财政部门联合行文执行。对下半年专项资金（基金）的申请使用，参照此程序执行。
4．资金拨付流程。市财政部门根据市政府审定同意的专项资金（基金）使用计划，办理指标调整、资金拨付手续。资金拨付，凡属市直单位的，全部实行国库集中支付方式，其中属部门预算管理的单位，项目资金还需纳入部门预算管理；属辖市、区单位的，一律通过预算指标形式下达。0cm 0pt； text-indent： 32pt； line-height： 28pt； mso-line-height-rule： exactly"＞5．信息统计分析与报告。政府性专项资金（基金）实行分管市领导统筹管理后，市财政部门要切实加强与专项资金（基金）牵头使用部门的沟通联系，按季做好专项资金（基金）统计分析与报告工作，搜集整理执行过程中的突出问题，及时反映专项资金（基金）使用、结存情况和项目绩效情况，为市政府宏观决策提供依据。
6．专项基金有偿使用的管理。对实行基金方式管理的部分专项资金，要积极探索实施有偿制，鼓励专项基金牵头使用部门和项目实施单位采取有效形式，发挥财政资金杠杆作用，不断壮大基金规模，滚动发展。
