郑州市建设委员会关于印发《2009年元月份城市建设管理工作考核方案》的通知
（郑建办〔2009〕4号）
各县（市）、区建设局，有关二级机构：
现将《2009年元月份城市建设管理工作考核方案》印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇九年一月十二日
附件 1.2009年元月份城市建设管理工作实施方案
2.郑州市城市建设管理工作考核细则
附件1
2009年元月份城市建设管理工作实施方案
为全面加强城市建设管理工作，落实管理责任，推动城市建设管理考核工作的深入开展，按照郑州市人民政府《关于印发
郑州市城市管理工作考核办法》（郑政文〔2008〕56号）和郑州市建设委员会《关于印发
郑州市建委建设管理工作考核细则的通知》（郑建文〔2008〕86号）要求，为进一步做好元月份的城市建设管理考核工作，真实反映各单位开展工作情况，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，不断完善城市建设管理工作体制、提升城市管理水平，适应我市跨越式发展。
二、考核对象和考核内容
（一）考核对象：
各县（市）、区建设局，相关二级机构
（二）考核内容
以本辖区或本单位负责的建筑施工现场安全生产和文明施工管理为重点，结合当地管理实际，以新的考核细则贯彻落实为依据，成立相关组织机构，制定具体考核方案，深入开展管理考核工作，落实各级相关要求情况。
（三）考评办法
（1）日常考核工作方面考评
主要有：单位日常管理情况；参与考核活动情况；考核办交办、督办事务完成情况；考核类资料上报情况；其他类工作。
（2）公开打分
由我委考核组进行公开考核。通过对本辖区建筑施工现场的检查，评定本单位职责落实情况。本月对市内五区建设局和高新技术开发区及经济技术开发区建设局进行月度考评打分，对各县（市）、上街区建设局不进行考评打分。
三、要求
（一）提高认识，加强领导。从上个月考评打分和单位自查情况看，各单位开展情况差距较大，为真正达到以考促管、以考监管的目的，本月将严格考核内容。
（二）统一思想，客观评定。委考核组要统一思想，立足城市管理大局，重视考核工作，客观公正、实事求是开展考评。
（三）自律廉政，公平公正。考核过程要做到四不准，即不准随意降低考核标准，不准随意变更考核内容，不准打扰基层正常工作秩序，不准接收礼品及徇私舞弊。
附件2
郑州市城市建设管理工作考核细则
类别
| 项目
| 考评标准
| 编码
| 检查方式
| 评分方法
|
建 委 类1000分JW
| 现场围挡01
| 在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围挡。
| 共10分
| JW01001
| 现场检查
| 发现一处扣2分，每项扣完为止
|
一般路段的工地周围未设置高于1.8m的围挡。
| 共10分
| JW01002
| 现场检查
|
围墙广告不能超过总面积的1/3。
| 共10分
| JW01003
| 现场检查
|
围墙上无宣传文明卫生城市等公益标语的。
| 共10分
| JW01004
| 现场检查
|
围挡材料不坚固、不稳定。
| 共10分
| JW01005
| 现场检查
|
围挡材料不整洁、不美观。
| 共10分
| JW01006
| 现场检查
|
围挡未做到有效封闭设置的。
| 共10分
| JW01007
| 现场检查
|
封闭管理02
| 施工现场进出口无大门的。
| 共10分
| JW02001
| 现场检查
|
大门破损、扭曲变形，开启不灵活的。
| 共10分
| JW02002
| 现场检查
|
门口无车辆轮胎冲洗装置的。
| 共10分
| JW02003
| 现场检查
|
没有专职门卫的。
| 共10分
| JW02004
| 现场检查
|
无门卫制度的。
| 共10分
| JW02005
| 现场检查
|
门头未设置企业标志的。
| 共10分
| JW02006
| 现场检查
|
施工现场03
| 工地地面未做硬化处理的。
| 共10分
| JW03001
| 现场检查
|
道路不畅通的。
| 共10分
| JW03002
| 现场检查
|
施工现场有明显积水，无排水设施的。
| 共10分
| JW03003
| 现场检查
|
污水未经沉淀池直接排入下水道的。
| 共10分
| JW03004
| 现场检查
|
排水设施未有效使用造成排水不通畅的。
| 共10分
| JW03005
| 测试
|
无防止泥浆、污水、废水外流措施的。
| 共10分
| JW03006
| 现场检查
|
污水等堵塞下水道和排水河道的。
| 共10分
| JW03007
| 现场检查
|
材料堆放04
| 建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的。
| 共10分
| JW04001
| 现场检查
|
建筑材料等堆放未做到型材成垛、散材成方的。
| 共10分
| JW04002
| 现场检查
|
料堆未挂名称、品种、规格等标牌的。
| 共10分
| JW04003
| 现场检查
|
未做到工完场地清的。
| 共10分
| JW04004
| 现场检查
|
易燃易爆物品未专人专项分类保管存放的。
| 共10分
| JW04005
| 现场检查
|
类别
| 项目
| 考评标准
| 编码
| 检查方式
| 评分方法
|
建 委 类1000分JW
| 现场住宿05
| 施工作业区与办公，生活区不能明显划分的。
| 共10分
| JW05001
| 现场检查
| 发现一处扣2分，每项扣完为止
|
在建工程兼作住宿的。
| 共10分
| JW05002
| 现场检查
|
宿舍不能做到坚固、整洁的。
| 共10分
| JW05003
| 现场检查
|
宿舍内无定型化可开启式门、窗的。
| 共10分
| JW05004
| 现场检查
|
宿舍净高低于2.6米的。
| 共10分
| JW05005
| 测试
|
同一宿舍内有多对夫妻居住的。
| 共10分
| JW05006
| 现场检查
|
宿舍无保暖措施的（冬）无消署和防蚊虫措施的（夏）
| 共10分
| JW05007
| 现场检查
|
宿舍无防煤气中毒措施的。
| 共10分
| JW05008
| 现场检查
|
宿舍内床铺设置不合理，一个单间住人超过16人。
| 共10分
| JW05009
| 现场检查
|
床铺、生活用品放置不整齐的。
| 共10分
| JW05010
| 现场检查
|
生活设施06
| 厕所不符合卫生要求，有较大异味的。
| 共10分
| JW06001
| 现场检查
|
无厕所管理卫生制度的。
| 共10分
| JW06002
| 现场检查
|
食堂不符合卫生要求，未办理卫生许可证的。
| 共10分
| JW06003
| 现场检查
|
无食堂管理责任制。
| 共10分
| JW06004
| 现场检查
|
食堂炊事人员未办理健康证的。
| 共10分
| JW06005
| 现场检查
|
不能保证供应卫生饮水的。
| 共10分
| JW06006
| 现场检查
|
生活垃圾未装容器的。
| 共10分
| JW06007
| 现场检查
|
生活垃圾未及时清理的。
| 共10分
| JW06008
| 现场检查
|
治安综合治理07
| 生活区未给工人设置学习场所的。
| 共10分
| JW07001
| 现场检查
|
生活区未给工人配置娱乐设施的。
| 共10分
| JW07002
| 现场检查
|
未建立治安保卫制度的。
| 共10分
| JW07003
| 查看资料
|
现场发生食物中毒事件的。
| 共10分
| JW07004
| 查看资料
|
现场发生违法违纪案件等的。
| 共10分
| JW07005
| 查看资料
|
现场发生打架斗殴事件的。
| 共10分
| JW07006
| 查看资料
|
治安防范措施不利，常发生失盗事件的。
| 共10分
| JW07007
| 查看资料
|
施工现场标牌08
| 大门口外挂的五牌一图内容不全。
| 共10分
| JW08001
| 现场检查
|
标牌不规范、不整齐的。
| 共10分
| JW08002
| 现场检查
|
无安全宣传标语的。
| 共10分
| JW08003
| 现场检查
|
类别
| 项目
| 考评标准
| 编码
| 检查方式
| 评分方法
|
建 委 类1000分JW
| 施工现场标牌08
| 无宣传栏、读报栏、黑板报等的。
| 共10分
| JW08004
| 现场检查
| 发现一处扣2分，每项扣完为止
|
无宣传健康卫生、防病知识的。
| 共10分
| JW08005
| 现场检查
|
现场防火09
| 无消防措施、制度的。
| 共10分
| JW09001
| 查看资料
|
无灭火器的。
| 共10分
| JW09002
| 现场检查
|
灭火器材配置不合理的、放置不到位的。
| 共10分
| JW09003
| 现场检查
|
现场管理人员不掌握基本消防常识的。
| 共10分
| JW09004
| 测试
|
现场人员不懂的正确使用消防设施的。
| 共10分
| JW09005
| 测试
|
无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求的。
| 共10分
| JW09006
| 现场检查
|
保健急救10
| 无保健医药箱和急救器材的。
| 共10分
| JW10001
| 现场检查
|
无急救药品及常用药品的。
| 共10分
| JW10002
| 现场检查
|
无急救措施的。
| 共10分
| JW10003
| 查看资料
|
无经培训的急救人员的。
| 共10分
| JW10004
| 测试
|
未开展卫生防病宣传教育的。
| 共10分
| JW10005
| 查看资料
|
安全体系11
| 未建立安全生产领导小组的。
| 共10分
| JW11001
| 查看资料
|
未制定安全生产责任制的。
| 共10分
| JW11002
| 查看资料
|
未按要求设置安全生产管理机构的。
| 共10分
| JW11003
| 查看资料
|
未配备足够数量专职安全员的。
| 共10分
| JW11004
| 查看资料及测试
|
专职安全员未取得安全考核合格证的
| 共10分
| JW11005
| 查看资料
|
施工安全资料存在弄虚作假情况的。
| 共10分
| JW11006
| 查看资料
|
现场安全12
| 施工方案制定不完善、审批不规范的。
| 共10分
| JW12001
| 查看资料
|
外架搭设不规范的。
| 共10分
| JW12002
| 现场检查
|
施工用电不符合要求的。
| 共10分
| JW12003
| 现场检查
|
临边洞口防护不到位的。
| 共10分
| JW12004
| 现场检查
|
大型施工机械未设防护装置的。
| 共10分
| JW12005
| 现场检查
|
大型施工机械未经检测合格或未按要求使用的。
| 共10分
| JW12006
| 查看资料
|
现场施工人员违章作业及违章指挥的。
| 共10分
| JW12007
| 现场检查
|
施工现场操作人员未佩戴合格安全帽的。
| 共10分
| JW12008
| 现场检查
|
类别
| 项目
| 考评标准
| 编码
| 检查方式
| 评分方法
|
建 委 类1000分JW
| 现场安全12
| 高空作业人员未正确使用安全带的。
| 共10分
| JW12009
| 现场检查
| 发现一处扣2分，每项扣完为止
|
安全网破损或缺少的。
| 共10分
| JW12010
| 现场检查
|
未使用合格安全网的。
| 共10分
| JW12011
| 查看资料
|
安全教育13
| 规模以上施工现场未建立农民工夜校的。
| 共10分
| JW13001
| 现场检查
|
未建立培训制度及培训计划的。
| 共10分
| JW13002
| 查看资料
|
未按规定进行三级安全教育培训的。
| 共10分
| JW13003
| 查看资料及测试
|
未定期开展安全事故隐患排查的。
| 共10分
| JW13004
| 查看资料
|
未进行安全事故应急演练的。
| 共10分
| JW13005
| 查看资料
|
未按照要求进行每日安全工作交底的。
| 共10分
| JW13006
| 现场检查
|
安全事故14
| 未建立重大事故隐患档案的。
| 共10分
| JW14001
| 查看资料
|
发生一起重伤以上事故的。
| 共10分
| JW14002
| 查看资料
|
发生严重财产损失事故的。
| 共10分
| JW14003
| 查看资料
|
发生瞒报、缓报安全事故的。
| 共10分
| JW14004
| 查看资料
|
系统考核自查情况15
| 未建立本系统考核组织的。
| 共10分
| JW15001
| 查看资料
|
未配备专职考核人员的。
| 共10分
| JW15002
| 查看资料
|
发现未开展系统自查的。
| 共10分
| JW15003
| 查看资料
|
督办事务完成情况16
| 在规定时间内未完成的。
| 共10分
| JW16001
| 查看资料
|
反馈情况不属实的。
| 共10分
| JW16002
| 现场检查
|
考核资料上报情况17
| 系统月考核小结未及时完成的。
| 共10分
| JW17001
| 查看资料
|
系统月考核小结不能反映当月工作情况的。
| 共10分
| JW17002
| 查看资料
|
