（二）未经法定程序批准，擅自实施征收的；
（三）征收依据及范围、对象、项目、标准应当公开而未公开的；
（四）未按法定范围、时限实施征收的；
（五）截留、私分或擅自使用征收款的；
（六）实施征收不开具合法票据的；
（七）不出示有效证件实施征收的；
（八）其他违反征收管理规定的行为。
第十二条 行政问责对象在实施行政检查过程中，有下列情形之一的，应当问责：
（一）无法定依据实施检查的；
（二）无正当理由、事项、内容实施检查的；
（三）不出示有效行政执法证件实施检查的；
（四）不按法定职责、权限、程序、时限实施检查的；
（五）放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
（六）对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
（七）损害被检查对象合法权益的；
（八）其他违反行政检查工作规定的。
第十三条 行政问责对象在实施行政处罚过程中，有下列情形之一的，应当问责：
（一）不具备行政处罚主体资格实施行政处罚的；
（二）没有法律、法规和事实依据实施行政处罚的；
（三）擅自设立处罚种类或者改变处罚种类、幅度的；
（四）下达或者变相下达罚没指标的；
（五）违反法定程序进行处罚的；
（六）非法使用罚没财物，以及不使用法定票据的；
（七）违反有关规定，给公民人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的；
（八）应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交，以行政处罚代替刑罚的；
（九）玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；
（十）未依法告知被处罚人法定救济权利和途径的；
（十一）指使、纵容、暗示受委托执法组织滥施职权，或者违法与受委托执法组织订立利益分配协议的；
（十二）其他违法实施行政处罚的。
第十四条 行政问责对象在采取行政强制措施过程中，有下列情形之一的，应当问责：
（一）无法定依据采取行政强制措施的；
（二）违反法定程序或者超过法定时限采取行政强制措施的；
（三）违法采取行政强制措施致使公民、法人和其他组织的合法权益受到损害的；
