2．采取多种措施为管理相对人开展人性化服务。各行政执法部门要从工作职能出发，结合被管理对象的实际情况，分别制定为管理相对人的服务措施。充分发挥执法部门熟知法律政策、信息量大、掌握相关技术标准、公信力强、有管理权等优势，扶助管理相对人选择正确经营项目；帮助管理相对人排忧解难；帮助企业做大做强，通过职能优势的发挥，促进经济发展和社会和谐。
各行政执法部门要通过改善执法方式，为管理相对人提供服务。有行政许可、审批权的部门要通过精减审批项目、减化办事程序、缩短办事时限、优化接待作风、提供优质服务；有检验、监测、验收权的行政部门及事业单位，要通过适应企业、公民生产生活的规律特点，设置检验、监测、验收时间，并以最低的收费、上门服务等方式提供特殊服务；有行政收费或行政给付权的部门，要通过科学设置收缴费点和窗口、实行错时工作制，为企业和公民提供便捷服务；有救助义务的部门可根据企业和公民的要求，提供临时救助、安全防范、义务代理等服务；有管理公共秩序、提供公共服务的部门，要全面执行市政府法制办制定的《行政执法人员文明用语》，使用人性化的、带有感情色彩、文明化语言的警示标牌。
3．认真落实保护民生方面的法律，努力维护公民切身利益。各相关行政执法部门要严格执行有关救助弱势群体、最低工资线、新增收费项目、医药食品安全、经济适用住房建设销售、集体土地征用及房屋拆动迁补偿等方面法律法规，依法保护广大人民群众及弱势群体的利益。
（六）创建信用管理体系，最大限度调动管理相对人自觉守法意识
社会主义的行政执法机制，应该是行政执法人员严格依法行政与管理相对人自觉守法相结合并相互监督的机制。调动管理相对人守法自律意识，是行政执法部门一项长期的工作目标。在当前行政执法人员少、社会矛盾多的情况下，具有重要的现实意义。
各行政执法部门要认真学习总结先进管理经验，在普及法律的基础上，通过在管理对象中开展信用等级评比、警民共建、行业协会、中介机构、协议管理等形式，充分发挥基层群众自治组织作用，最大限度调动行政管理相对人守法和监督执法的积极性，从而建立起行政执法部门与管理相对人互动的工作机制。
四、创建以人为本行政执法新机制的保障措施
（一）要建立系统培训制度，全面提高行政执法人员人性化执法的意识和能力。各级行政机关要制定计划，狠抓政治理论、法律法规、业务知识、服务技能的培训，努力建设一支政治强、业务精、善服务、作风硬的行政执法队伍，全面提高行政执法人员人性化执法和服务的能力。
（二）建立健全工作制度，以制度推进新机制建设。各级行政执法部门要全面贯彻执行《本溪市行政执法行为规范》、《本溪市重大行政案件事前审核制度》、《本溪市为经济建设服务执法细则》，各单位、各部门应根据本决定的要求，针对行政执法中存在的问题，在推进人性化执法、开展服务、建立信用体系、执法人员行为规范等方面制定完善的制度，用制度的落实推动新机制的建立。
