(说明:产品产能根据现有基础加在建、拟建项目预测,有些产品为原料产品用于深加工;因此产品产能和销售收入合计数有重复计算的情况)
(三)年度实施重点。
2008年:重点抓好甲醇产业。神华宁煤集团年产25万吨甲醇项目达产达标,宝丰和庆华公司一期焦化项目投产,积极开展宁夏阳光240万吨甲醇当量,宁夏科威能源60万吨甲醇,四川化工40万吨合成氨、70万吨尿素、20万吨甲醇项目的前期准备工作。
2009年:重点抓好PVC产业。英力特化工和庆华煤化一期电石PVC项目建成试生产,山东盛大公司年产100万吨二甲醚项目前期准备和实质性开工建设,湖北宜化完成50万吨PVC的前期准备工作,宝丰煤化焦炉气制甲醇项目建成投产,湖北宜化30万吨合成氨和硝胺项目的开工建设。
2010年:重点抓好二甲醚和合成氨产业。神华宁煤集团年产83万吨和山东盛大100万吨二甲醚项目的达产达效,四川化工大化肥和宁夏科威能源公司年产60万吨项目甲醇建成投产,神华宁煤集团52万吨合成氨、92万吨尿素的化肥项目开工建设。
2011年:重点抓好烯烃产业。神华宁煤集团2×50万吨、宁夏庆华120万吨和中国华能60万吨三个烯烃项目、宝丰、庆华、阳光等规划的部分项目逐步建成投产。
2012:年重点抓好煤炭间接液化及其它产业的发展。神华宁煤集团煤炭间接液化项目可行性研究有实质性进展,煤制化肥、电石、PVC、焦化、甲醇深加工产业链基本成型,大型燃料甲醇、二甲醚、烯烃等煤化工多联产示范工程基本建成投产。
四、区域发展思路和重点
根据本资源禀赋、产业基础、技术、人才等特点,重点培育形成银川、石嘴山、吴忠、中卫4个资源节约型、环境友好型和本质安全型的区域产业集群。
(1)宁东能源化工基地煤化工产业集群。结合煤炭采掘和电力配套,重点加快煤化工多联产、二甲醚及甲醇制烯烃等综合化工项目建设,依托神华宁煤集团、宁夏宝丰能源公司、宁夏阳光煤化公司等龙头企业,大力开发煤化工下游产品,形成甲醇深加工、电石、焦化、化肥、烯烃共5大产业链,建立新型煤化工多联产体系,打造宁东独具特色的新型煤化工产业集群。到2012年,形成年产50万吨烯烃、300万吨甲醇、100万吨二甲醚、50万吨PVC、200万吨焦化、40万吨醋酸、10万吨醋酸乙烯、5万吨丁二醇、2万吨四氢呋喃、92万吨合成氨、162万吨尿素的生产能力,煤化工产品产量超过750万吨,销售收入达到350亿元,实现利税85亿元。主要建设项目见表一。
(2)吴忠太阳山煤化工基地产业集群。以太阳山、红寺堡开发区、青铜峡新材料工业城为平台,依托庆华煤化公司、华能集团、宁夏发电集团、金昱元化工集团等企业,集中配套供应煤炭、水电等资源,形成形成焦化、电石深加工、甲醇深加工3大煤化工产业链,打造热电联产煤化工产业集群。到2012年,形成年产300万吨焦炭,60万吨焦炉气制甲醇、150万吨二甲醚、50万吨烯烃、50万吨PVC、40万吨醋酸的生产能力,煤化工产品产量达到420万吨,销售收入达到205亿元,利税总额48亿元。主要建设项目见表二。
(3)石嘴山煤化工产业集群。以石嘴山经济技术开发区、平罗工业园区、宁夏精细化工基地为平台,依托英力特化工、三喜科技、大地冶金等龙头企业,加大传统产业技术改造和延伸开发力度,增加科技含量、拉长产业链条、提升经济效益、保持后续发展能力,形成电石深加工、PVC、焦化、甲醇深加工4大产业链,推进传统产业新型化,打造精细煤化工产业集群。到2012年,形成年产200万吨焦炭,20万吨焦炉气制甲醇、100万吨二甲醚、200万吨电石、100万吨PVC20万吨石灰氮、10万吨双氰胺的生产能力,煤化工产品产量达到430万吨,销售收入达到210亿元,利税总额52亿元。主要建设项目见表三。
(4)中卫煤化工产业集群。以中卫工业园区、中宁工业园区、石空工业园区为平台,依托宁夏明巨化工、俱进化工、长河化工、兴尔泰化工等龙头企业,形成电石、化肥、PVC、石膏及下游产品4大产业链,打造中卫煤化工产业集群发展。到2012年,形成年产100万吨电石、100万吨PVC、50万吨烧碱、50万吨合成氨的生产能力,使之煤化工产品产量达到200万吨,销售收入达到85亿元,利税总额15亿元,利润10亿元。主要建设项目见表四。
五、主要政策和措施
(一)加强工作领导。建立由各有关部门、各市县及园区和龙头企业参加的定期联席会议制度,认真研究解决产业集群发展中的热点、难点、重点问题,制定和完善相应的政策和措施,避免各基地或园区在产业规划、招商引资、项目建设过程中的资源严重浪费。切实加强各基地和工业园区建设,进一步完善基础设施和运行机制建设,提高土地、煤、水、电等资源综合利用率和投资强度,突出各基地煤化工产业集群特色,争取尽快将我区煤化工产业做大做强,形成我区工业新的强大的经济增长点。
(二)科学制定规划。自治区有关部门要根据国家产业政策的要求,认真编制煤化工产业集群发展的总体规划,纳入自治区国民经济和社会发展整体规划,争取纳入国家煤化工产业发展总体规划。煤化工基地或园区所在市、县(区)负责组织编制煤化工基地建设具体规划,并纳入市县国民经济和社会发展整体规划。基地发展规划要与工业开发区(园区)发展规划和城镇体系建设规划相衔接,基地核心区要尽可能地向工业开发区(园区)集中,向城镇集聚靠拢。
(三)加快项目建设。各市县及园区管委会要抓紧落实重大项目协调制度、目标责任制度和项目全程跟踪服务制度,进一步细化和完善各项推进、落实项目建设的相关制度和实施措施,推进重点大项目开工、建设、投产全过程的及时衔接和服务工作,加快项目建设进度。集中精力抓好神华宁煤集团烯烃项目,宝丰公司200万吨焦化项目,庆华公司200万吨焦化和30万吨甲醇项目,阳光公司60万吨甲醇及40万吨二甲醚项目,英力特化工2×30万千瓦和50万吨/年PVC及系列化工产品等大型煤化工项目,争取早开工、早建设、早竣工、早投产、早达效。
(四)抓好节能减排。发改委、经委等有关部门要及时研究制定鼓励类产业发展方向、招商引资指导目录,严格市场准入,防止低水平建设。国土资源部门要对煤化工项目建设用地优先予以保证,加快审批进度。环保、水利部门要配套做好水资源规划,早勘查,早开发,早调配。鼓励重点项目及产品多联产建设,通过产品链的纵横延伸促进化工原料的就地深加工。采用中水回用、外排废(污)水处理回用,优化用水网络系统等措施,提高水资源重复利用率,最大限度地节约水资源。加快实施煤矸石发电、焦炉气氨的回收和合成气硫回收、粉煤灰、电石渣及炉尾气、煤沥青、二氧化碳的综合利用项目,做到资源综合利用、能量合理回收、变废为宝。
(四)加大政策扶持。各级政府要加大煤化工产业科研投入,支持煤化工龙头企业技术进步和科技攻关,增强我区煤化工产业的科技研发和创新能力。设立煤化工产业基地和集群发展专项资金,用于补贴产业基地和集群发展的规划费用、企业新建项目和技改项目贷款贴息、补贴产业集群基地公共技术平台和信息化平台建设费用。经委、物价、税务、财政等有关部门要认真研究探索煤化工基地建设在价格、税收、国债资金支持等方面的政策对接,积极争取国家的支持。进一步加强银企合作,运用银企联手、银团贷款等方式,确保重点煤化工项目建设资金。支持煤化工企业通过股票、企业债券、信托资金、金融租赁和引进国内外战略投资者等方式筹集建设资金。各级担保机构要降低门槛,优先为煤化工产业企业提供担保。有关市、县(区)要积极制定相关配套措施以支持本区域内煤化工产业基地建设。
(五)保障交通运输。发改委、交通厅、经委等有关部门和单位要合理规划公路、铁路、专用运输管道和电力输送通道建设,对煤化工产业基地周边公路、铁路等基础设施先期投入,提前准备运力,保证大型重化工基地重要生产资料和重点产品的运输。积极推进国家规划的,宁东-陕西榆林-内蒙鄂尔多斯-河北-京唐港甲醇二甲醚长输管道建设,联通西部地区与华北、东北地区的管输通道,为我区甲醇、二甲醚等产品提供安全、便捷的运输通道。尽早申报并筹备建设银川至上海等华东地区的甲醇输送及配套产业管线。研究制定我区甲醇、二甲醚等醇醚燃料产品运输、使用标准和醇醚燃料车用和民用的鼓励政策,大力开拓煤化工产品区内外市场。
(六)加大招商引资。加强项目培育、储备和落实工作,积极开展招商引资,落实项目投资主体。进一步加强工业重点项目库建设,真正做到“建设一批、储备一批、策划一批”。以宁东能源化工基地为主要载体,积极引进国内外大企业集团参与我区煤化工产业建设,培育和引进一批技术含量高、市场潜力大、带动力强的煤化工产业重点项目。
表一:
宁东能源化工基地煤化工产业集群主要建设项表
序号
| 投资企业
| 项目名称
| 投资总额
(亿元)
| 规模
(万吨)
| 销售收入
(亿元)
| 利税
(亿元)
| 实施年度
|
1
| 神华宁煤公司
| 甲醇
| 15
| 25万吨甲醇
| 7.5
| 0.5
| 2007.10
|
2
| 神华宁煤公司
| 二甲醚
| 40
| 60万吨甲醇、83万吨二甲醚
| 30
| 2
| 2007.3-2009.10
|
3
| 神华宁煤公司
| 烯烃
| 170
| 50万吨聚丙烯
| 70
| 14
| 2005.11-2009.1
|
4
| 神华宁煤公司
| 煤制大化肥
| 38
| 52万吨合成氨、92万吨尿素
| 18.4
| 3.68
| 2009-2012
|
5
| 神华宁煤公司
| 聚甲醛
| 14
| 6万吨聚甲醛
|
|
| 2009
|
6
| 神华宁煤与萨索尔公司
| 煤炭间接液化
| 425
| | 300
|
| 2009达成投资协议
|
7
| 神华宁煤与壳牌公司
| 煤炭间接液化
| 425.6
| 320万吨煤炭间接液化
|
|
| 2012完成可研
|
8
| 四川化工公司
| 合成氨、尿素、甲醇煤制化肥
| 41.7
| 40万吨合成氨、70万吨尿素、20万吨甲醇煤制化肥
| 19.4
| 6.84
| 2009-2010.10
|
9
| 宁夏宝塔石化公司
| 甲醇
| 23.67
| 60万吨甲醇、0.79万吨硫磺、2.285万吨液氧、0.5万吨液氮、3.425万吨液氩
| 9.2
| 4
| 2009-2010.6
|
10
| 宁夏英力特化工公司
| 2*30万千瓦、PVC及系列化工产品
| 223.26
| 2*30万千瓦、50万吨PVC及系列化工
| 205.63
|
|
|
11
| 宁夏阳光能源投资公司
| 甲醇、二甲醚
| 24.69
| 60万吨/年甲醇、40万吨/年二甲醚
| 12.6
| 5.35
|
|
12
| 宁夏阳光能源投资公司
| 甲醇及其当量产品
| 155.67
| 240万吨/年甲醇、50万吨/年聚丙烯、40万吨/年二甲醚
| 68.3
| 31.42
|
|
13
| 宁夏宝丰能源公司
| 焦油催化
| 2.7
| 20万吨/年焦油
| 12
| 1
|
|
14
| 宁夏宝丰能源公司
| 焦化
| 12
| 200万吨焦化
| 30
| 0.6
| 2008年底
|
15
| 宁夏宝丰能源公司
| 焦炉汽制甲醇
| 8
| 20万吨焦炉汽制甲醇
| 6
| 0.7
| 2009.3建成
|
16
| 宁夏宝丰能源公司
| 醋酸、热电联产
| 80
| 醋酸40、2*30万千瓦热电联产
|
|
|
|
17
| 山东盛大公司
| 二甲醚
| 50
| 100万吨/年二甲醚
| 65
| 15
|
|
18
| 宁夏科威能源化工
| 甲醇
| 25
| 60万吨甲醇
| 18
| 3.8
|
|
19
| 华能宁夏能源公司
| 煤制烯烃
| 170
| 60万吨煤制烯烃
| 78
| 15.6
|
|
20
| 中盐吉兰泰盐化公司
| 焦化、焦炉气制甲醇
| 18
| 200万吨焦化、20万吨焦炉汽制甲醇
|
|
|
|
合计
| 1962.29
|
| 950.03
| 104.49
|
|