广东省人民政府办公厅印发2009年全省应急管理工作计划的通知
（粤府办〔2009〕6号）
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《2009年全省应急管理工作计划》业经省人民政府同意，现印发给你们。2009年是我省应急管理工作创一流、争当全国应急管理工作排头兵关键的一年。各地、各有关单位要根据《2009年全省应急管理工作计划》有关要求，结合实际，制订相关工作计划，狠抓各项任务的落实，全面提升应急管理工作水平。
广东省人民政府办公厅
二○○九年一月二十二日
2009年全省应急管理工作计划
2009年全省应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照党的十七大、十七届二中、三中全会和省委十届二次、三次全会的要求，坚持以人为本，按照预防为主、预防和处置相结合的原则，继续深化“一案三制”体系建设，着力在健全应急管理机制上下功夫，以加强应急保障能力为突破口，以提高应急管理综合能力为重点，改革创新，聚精会神探索应急管理工作规律，全力以赴推动全省应急管理工作再上新台阶。重点抓好以下工作：
一、继续推进“一案三制”建设
（一）完善应急预案体系。加强应急预案管理，扩大应急预案覆盖面，建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。认真组织编制专项应急预案操作手册，提高专项应急预案的操作性；尽快出台《广东省应急预案演练指南》，编写《应急预案演练脚本》，加强应急预案演练，提高应急预案的科学性和实用性。广州、佛山、东莞、汕尾等承担2010年亚运会比赛任务的市要认真组织编制亚运会相关专项预案。
（二）健全应急管理体制。继续加强县级以上人民政府应急管理办事机构建设，充实专职人员，明确工作职责，完善工作制度，理顺工作关系；推进乡镇政府、街道办事处和居委会、村委会等基层组织应急管理办事机构建设；省应急委成员单位（除中直驻粤有关单位外）要在2009年年底前完成应急管理领导机构和办事机构组建工作。
（三）健全应急管理机制。充分发挥各级各类应急指挥机构的统一指挥协调作用，完善各成员单位间的联动机制；强化条块之间的协调配合。
