5.农村生态环境监察
监察重点：全市范围内小城镇建设、畜禽养殖、秸秆禁烧、农村生活垃圾收集、运输和无害化处理等。
监察内容：加强农业农村生态环境监察，有效促进农村生态环境持续改善。严格环境准入，禁止不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目在农村立项，防止工业和城市污染向农村转移。合理施用农药化肥，基本控制因过量施用造成的面源污染；加大农作物秸秆综合利用力度，有效控制农作物秸秆露天焚烧现象。
加强规模化畜禽养殖场生态环境监察。重点监察规模化畜禽养殖场环境影响评价审批手续、粪便综合处理利用、污染防治设施运行以及污水达标排放等情况，并依法征收排污费。对超标排放污染物、污染严重的给予处罚并责令限期治理，实现污水和废弃物资源化并达标排放；对地处环境敏感区的予以关闭。
四、保障措施
（一）加强组织领导
市成立区域生态环境监察试点工作领导小组，各试点县（市、区）也要成立相应的领导小组，将任务逐级分解落实，强化各级政府对生态环境质量统一负责的职能，将生态环境建设与保护指标作为各级政府任期目标的重要内容。
（二）明确职责任务
各有关单位要明确职责，积极参与开展生态环境监察前期调研、制订具体监察试点工作计划。各部门需密切协调配合，建立和完善案件移送制度、信访制度、区域流域协作机制和工作报告制度。充分发挥部门联动优势，联合开展生态环境污染防治，共同解决生态环境的重点和难点问题。
（三）加强能力建设
抽调政治素质高、业务能力强的环境监察人员充实生态环境监察队伍，采取专家讲课、外出考察、自学等形式组织培训，不断提高生态环境监察执法水平。各县（市、区）政府应在财政和人员编制上积极支持环境监察部门，充实生态环境监察力量，保证必要的工作条件，不断提高环境执法装备水平。
（四）创新执法理念
采取日常检查、专项检查、部门联合执法检查等多种形式，对重点区域、行业和单位加强监督检查，对集中式水源保护区、重点污染源及规模化畜禽养殖场检查每月不少于一次，公路交通建设、自然保护区、风景名胜区每季度不少于一次，特殊生态保护区根据需要可加大检查频次，实行生态环境报告制度，各试点县（市、区）每季度将工作开展情况以简报形式报告市环保局。各试点县（市、区）环保部门每年年底提交阶段性报告，试点结束时提交总结报告。
（五）深入宣传教育
