四、深化能源、资源价格改革,完善促进经济平稳较快发展的价格机制
11、完善成品油、天然气价格改革。切实落实成品油价税费改革方案,及时调整成品油价格。落实取消公路养路费等6项收费政策,逐步有序推进取消政府还贷二级收费公路收费工作。围绕“气化陕西”工程的实施,及时测算各接点城市的供气价格,适当理顺天然气与可替代能源的比价关系,促进天然气资源的合理开发和有效利用。
12、推进电力价格改革。进一步理顺煤电价格关系,调整销售电价分类结构,简化电价分类。加强输配电价格监管。积极配合国家推行竞价上网试点,鼓励大用户直接向发电企业购电,协商确定电价。进一步完善需求侧电价管理制度。
13、深化水价综合改革。研究制定我省新一轮水价改革规划方案,完善水价形成机制。改革水价计价方式,逐步推进抄表到户工作。适当提高水价偏低地区的水利工程非农业用水价格,在末级渠系计量设施配套的基础上推行农业用水计量收费制度。提高水资源费征收标准,促进水资源的合理开发和利用。
五、推进环保收费改革,促进节能减排和环保产业发展
14、加大污水处理费征收力度。进一步上调污水处理费征收标准,争取尽快达到合理盈利水平。要会同有关部门加大污水处理费征收力度,做到应收尽收。
15、加大排污收费政策实施力度。进一步完善脱硫电价政策,加大脱硫电价监管力度,对脱硫设施投运率达不到规定标准的,扣减脱硫电价,以减少二氧化硫排放。按照国家部署,利用2-3年时间,将二氧化硫、化学需氧量排污费标准逐步提高到补偿治理成本水平。扩大排污费覆盖面,强化节能减排和环境保护的价格约束机制,按照“谁污染谁付费”的原则,落实国家提高排污费等环保收费的相关规定,促进大气污染防治和我省节能减排目标的实现。
16、完善垃圾处理收费政策。全面推行垃圾处理收费制度,扩大垃圾处理范围。城市生活垃圾处理费征收标准要按照补偿垃圾集运、处理成本并使企业合理盈利的原则核定,并区别不同情况逐步到位。加快研究制定白色污染物、工业垃圾、建筑垃圾、电子垃圾、危险废物等处置收费政策,促进固体废弃物处置产业的发展和各类垃圾污染的防治。
六、着力清费治乱减负,为扩内需、保增长营造良好价费环境