为了有效应对国际金融危机，党中央、国务院决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，及时出台了进一步扩大内需促进经济增长的十项措施，计划到2010年共安排投资11800亿元，今年第四季度先安排1000亿元，用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后恢复重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，保持我国经济平稳较快增长。面对当前的形势，必须清醒地看到，拉动我区经济增长主要靠投资，关键在项目。各地、各部门要从维护国家安全和稳定发展的大局出发，把我区的经济形势估计得更严峻一些，把问题分析得更透彻一些，把措施考虑得更周密一些，把工作做得更扎实一些，紧紧抓住当前的有利机遇，把国家扩大内需的十项措施尽快落实到具体的项目和工作中，争取国家安排我区一大批基础设施项目，不断改善我区发展环境，有效启动和扩大内需，促进宁夏经济平稳较快增长。按照既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整和发展方式转变；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济长远发展后劲；既有利于扩大投资，又有利于拉动消费的要求，根据国家扩大内需的投资计划，我区要努力争取中央投资200亿元。带动区内各级政府和社会投资2000亿元以上。为此，特提出如下实施意见。
一、抓好保障性安居工程建设
顺应人民群众过上更好生活的迫切期待，加大力度改善城市低收入居民居住条件，加快塞上农民新居建设和农村危房危窑改造。
（一）加大廉租住房建设力度。围绕沿黄城市带发展，加快推进城市化进程，进一步改善人居环境。在2007— 2008年申请建设廉租住房6000套的基础上，2009— 2010年再申请中央安排15000套。
（二）加快实施棚户区改造工程。重点安排区内中央下放地方煤矿石嘴山矿区、灵武矿区7万多户棚户区和国有农垦系统棚户区改造，切实解决棚户区居住环境恶劣，安全隐患突出，伴生各类社会矛盾影响经济发展和社会稳定的问题。所有棚户区改造工程均提前到2010年以前完成。
（三）加快农村危房危窑改造。结合我区正在实施的塞上农民新居建设和中南部农村危房危窑改造，在已完成4．9万户改造任务的基础上，到2010年全部完成剩余15．7万户的改造任务。
二、抓好农村民生工程和基础设施建设
认真贯彻落实《
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，加大投入力度，切实解决与农民生产生活密切相关的突出问题，提高农业综合生产能力，努力改变我区农村发展落后面貌。
