浙江省人民政府关于加快推进建筑业“走出去”发展的若干意见
（浙政发〔2009〕4号）
近些年来，特别是《
浙江省人民政府关于促进建筑业持续健康发展加快培育建筑强省的若干意见》（浙政发〔2005〕67号）出台以来，我省建筑业综合实力和竞争力持续提升，“走出去”发展步伐明显加快。2007年，全省建筑业实现省外产值3046亿元，实现境外承包工程产值20.8亿美元，境外施工人员达2.45万人，“走出去”发展水平居全国前列。为继续加快推进建筑业“走出去”发展，促进建筑业转型升级，继续保持我省建筑业在全国的领先地位，特提出如下意见：
一、总体要求
全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创业富民、创新强省”总战略，按照加快转变发展方式、推进经济转型升级的要求，抓住中央扩大内需、促进经济增长和国际建筑市场结构调整的有利时机，充分发挥我省建筑业企业实力较强、机制灵活的优势，充分发挥扶持政策的导向作用和龙头企业的示范作用，加快实施建筑业“走出去”发展战略，着力推进我省建筑业结构调整和转型升级，不断提升国际国内市场竞争力，不断提高国际国内市场占有率，加快推进我省由建筑大省向建筑强省跨越。
二、近期工作目标
到2012年，全省新增对外承包工程企业50家以上，实现境外承包工程合同额60亿美元以上，外派建筑劳务5.5万人以上，境外建筑业产值年均增长率达18%以上，省外建筑业产值占全省建筑业总产值的比重保持在40％以上，国内市场占有率保持在15%以上，形成若干家产值超百亿的特大型企业，形成一批工程总承包企业和国内外市场竞争能力较强的外向型企业，建筑业专业化、国际化、现代化水平明显提高，在国际国内市场的品牌效应进一步显现，为培育建筑强省打下坚实的基础。
三、创新对外经营方式，壮大“走出去”发展队伍
（一）大力发展工程总承包企业。改革政府投资工程投资体制和承发包方式，在政府投资项目中率先推行EPC（设计─采购─施工）、BT（建设─转让）、BOT（建设─经营─转让）、BOOT（建设─拥有─经营─转让）等模式，加快构建以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的承包商体系，形成勘察、设计、监理配套的工程咨询服务体系，培育一批适应国际通行工程项目管理模式的外向型企业。
