（十五）发挥保险的保障和融资功能，促进经济社会稳定运行。积极探索和发展“三农”保险，建立适合我省实际的农业保险发展模式，将农业保险作为支农方式的创新，纳入农业支持保护体系；探索商业保险参与新兴农村合作医疗管理的有效模式，推动我省新型农村合作医疗制度的健康发展；努力发展适合农民的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险，因地制宜做好农村机构网点的布局。统筹发展商业养老和健康保险，建立社会基本养老保险、企业补充养老保险、商业保险相结合的养老保障体系，不断提高商业保险在养老、医疗、教育等领域的服务水平。通过多种方式发展各项责任保险业务，引导和督促企事业单位参加责任保险，提高责任保险覆盖面，促进公共安全体系建设。积极发展住房和汽车消费等保险业务。立足山西、面向全国，突出专业特色，努力办好中煤保险公司。继续引入保险市场主体，建立多元化的保险市场体系。鼓励保险资金投资交通、通信、能源等基础设施和农村基础设施项目，努力实现融资渠道多样化。
六、加快金融服务现代化，全面提高金融服务水平
（十六）进一步完善支付工具体系。一是大力促进非现金支付工具和支付方式的推广应用，规范和促进网上银行、电子支付和手机支付等现代支付工具的发展。二是大力推广商业承兑汇票，依托小额支付系统进一步推广银行本票和跨行通存通兑业务，依托支票影像系统促进支票的跨地区使用，积极推广个人支票业务。三是加强农村支付基础设施建设，改善农村支付结算环境，促进农民工银行卡的发展和使用。省农信社要下大力气推动农民工银行卡联网。四是改善银行卡受理环境，促进POS机在代交税款和水、电、气费等方面的增值服务和银行卡高速公路交费业务。五是在地级市以上城市全面推广公务卡，把公务卡的使用范围扩大到县。
（十七）做好财税行库横向联网在全省的推广工作。进一步加强与财政、税务、银行、国库等部门的协作，按照“积极、稳妥、有序”的原则，成熟一家，上线一家，为纳税人创建高效便捷的纳税环境，提升金融服务的能力和水平。进一步优化出口退税流程，与税收征收部门积极协商，在保证国库资金安全的前提下，加快退税资金汇划速度，为出口企业发展创造条件。
七、改进外汇管理，努力促进出口稳定增长
（十八）改进外汇管理，大力推动贸易投资便利化。适当提高出口企业预收货款结汇比例，将一般企业预收货款结汇比例从10%提高到25%，对单笔金额较小的出口预收货款不纳入结汇额度管理。调整企业延期付款年度发生额规模，由原来不得超过企业上年度进口付汇额的10%提高为25%，暂不对企业出口延期收款进行控制。简化企业申请比例结汇和临时额度的审批程序，缩短审批时间方便企业特别是中小企业贸易融资，支持外贸发展。允许境外投资企业购汇汇出不超过其投资总额15%的前期费用，推动有实力企业“走出去”发展，努力促进出口稳定增长。
