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成都市人民政府关于印发《成都市市属国有企业投融资管理暂行办法》的通知

  企业选择投资项目应当符合下列要求:
  (一)符合国家、省、市的有关产业政策要求;
  (二)符合市属国有经济布局和结构调整要求;
  (三)符合本企业的发展战略和规划要求;
  (四)有利于突出主业,提高企业核心竞争力;
  (五)投资规模应当与企业实际能力相适应;
  (六)符合企业投资决策程序和相关管理制度。
  第六条 (产权代表义务)
  企业国有产权代表是投融资决策的直接责任人,应当按照本办法和其他相关管理规定的要求,提请企业进行投资项目可行性研究论证工作。在决策过程中,应当切实贯彻出资人意志,维护出资人权益,认真履行有关报批程序,按照市国资委的批复意见在企业决策程序中发表意见和行使表决权。
  第七条 (权限划分)
  国有独资企业、国有独资公司申报投融资项目应按以下权限办理:
  (一)3000万元以上的投资项目,市国资委研究后,报市政府审批。
  (二)资产规模在50亿元以上的公司1000万元以上的主业投资项目,资产规模在50亿元以下1亿元以上的公司500万元以上的主业投资项目,其他企业200万元以上主业投资项目,由企业报市国资委审批。其中,委托管理企业由委托单位转报市国资委审批。
  (三)投资总额在企业注册资本5%以内并不超过1500万元的主营业务投资项目,由企业董事会决策后,报市国资委备案。董事会不健全的企业,审批权限按本款(二)项办理。
  (四)非主业投资,境外、埠外投资,国有参股项目投资,企业资产负债率超过80%的企业的对外投资,设立公司,收购兼并,增资扩股以及抵押、质押、租赁等,由企业报市国资委审批。
  国有资本控股公司投融资项目决策前,国有股东代表应当认真履行报批程序,按照市国资委的批复意见在企业决策过程中发表意见和行使表决权。报批权限按照前款执行。
  第八条 (办理规定)
  下列投融资行为应按以下规定办理:
  (一)企业一般不得为无资产关系的企业担保和借款,确需担保和借款的,须报市国资委审批;企业出资设立的全资子公司间的担保,由企业董事会审批;原则上按股权比例为参股企业提供担保,并由企业报市国资委批准后实施;除国家和省、市政府另有规定外,不得直接或间接为资产负债率超过80%的企业提供担保;不得为非法人单位或个人提供担保。


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