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无锡市人民政府办公室关于印发2009年无锡市市区经营性用地出让计划的通知
（锡政办发〔2009〕29号）

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　《2009年无锡市市区经营性用地出让计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○○九年二月三日

　　2009年无锡市市区经营性用地出让计划

　　为进一步增强政府对土地市场的宏观调控能力，维护我市房地产市场健康平稳运行，促进土地资源节约集约利用，保障经济社会全面协调可持续发展，根据无锡城市总体规划、土地利用总体规划、国民经济和社会发展计划，结合我市土地市场供需情况和各区域经济社会发展状况，现编制我市2009年市区经营性用地出让计划。

　　一、指导思想和原则

　　（一）指导思想

　　坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府确定的“拉动内需、确保增长”的工作主线，以维持房地产市场的健康稳定发展为主要目标，统筹兼顾各经济主体利益，促进我市经济社会全面协调可持续发展，全力做好经营性用地保障工作，全面提升土地利用计划管理水平。

　　（二）编制原则

　　2009年的出让计划编制坚持以下四个原则：

　　1.适度从紧，控制总量。2008年房地产市场发展平稳，第二季度以来房地产投资增幅明显回落，土地市场竞争减弱，市场需求更加理性，所以，2009年的经营性用地供应总量不宜过大。

　　2.突出重点，合理布局。土地供应的布局既是政府对房地产市场的政策导向，也是资源环境综合承载能力的客观要求。2009年计划出让的地块既要适应城市建设的需要，也要体现城市功能的调整。中心城区仍注重旧城改造，市区周边要确保蠡湖地区、太湖新城等重点地区的供地。

　　3.调整结构，引导需求。进一步改善供地结构，引导合理的住房需求。2009年要注重中低价位普通商品住宅的土地供应，切实解决中低收入阶层的居住问题，改善居住条件。

　　4.前期先行，配套完善。列入出让计划的地块要做到规划条件成熟，周边基础设施满足开发要求，符合环境保护的相关条件，落实拆迁安置计划，落实意向投资开发商等。

　　二、2009年计划指标情况

　　2009年市区拟出让经营用地总面积为398.9万平方米，宗地数为59宗（详见附表）。各区指标为：崇安区7宗，面积19.2万平方米（其中市本级3宗，面积7.7万平方米）；南长区6宗，面积31.1万平方米（其中市本级3宗，面积21.0万平方米）；北塘区7宗，面积20.4万平方米（其中市本级3宗，面积9.6万平方米）；锡山区5宗，面积31.9万平方米；惠山区7宗，面积50.9万平方米；新区8宗，面积50.1万平方米；滨湖区15宗，面积119.9万平方米（其中市本级3宗，面积47.3万平方米）；太湖新城4宗，面积75.4万平方米。

　　三、落实出让计划的要求

　　（一）稳定和完善出让计划内地块的规划，明确公建配套要求，做好环境初评。

　　（二）计划内出让地块，在完成土地征收的前提下，要加快房屋拆迁进度，原则上地块推出前1个月，地块出让范围内的拆迁工作量完成70%以上，地块周边基础设施达到四通（通电、通路、通自来水、通污水）条件以上标准。

　　（三）2009年经营性用地招拍挂的地块，原则上在批准的年度计划中进行选择；因特殊原因需要调整的，由各区人民政府提出申请，经市土地收购储备管理委员会办公室研究并报市政府批准后，方可进入市场公开出让。

　　（四）出让计划经批准后，各区要抓紧做好列入2009年拟出让计划地块的前期开发各项准备工作，包括地块规划、调查测算、组织融资、实施地块上房屋拆迁，形成“净地”出让条件，各区净地出让比例不得低于50%，争取60%，同时积极寻找意向合作单位。其中市本级地块由市土地收购储备中心筹措资金，及时与各区签订拆迁补偿协议；拆迁工作列入市政府对各区政府年度考核任务中，下达任务书，并按任务完成情况实行奖惩，确保按时交付出让土地。

　　附件：2009年度无锡市市区经营性用地出让计划表

城区

区域

序号

地块名称　　　　（规划编号）：

地块四至范围

地块面积（万m²）

容积率

用地性质

拆迁完成时间

环保初审意见

拟公告　　　　　上市时间

商业

住宅

综合

崇安

市本级

第四纺织机械厂地块

广瑞路与广益路交叉口东南侧

0.95

＜4.0

√

2009年4月

赛福天钢绳有限公司地块

锡沪路广瑞路交叉口东南侧

5.043

1.8-2.2

已有

2009年下半年

中医院地块

健康路后西溪东南侧交叉口

1.702

＜6.0-6.5

√

已有

2009年4月

小计

7.695

片区

崇安新城杜巷一号地块

锡洲路南侧

0.7856

＜2.0-2.3

√

2008.2

已有

2009年1月

好艺家北侧地块

广益路南侧

5.9597

＜3.0-3.5

√

2009.11

已有

2009年上半年

全民健身中心

广益路西侧

0.9

易初爱莲东侧地块

锡沪路东侧

3.8725

＜3.5-4.0

√

2009.11

已有

2009年下半年

小计

11.5178

合计

19.2128

南长

市本级

XDG-2007-80张巷地块

中南路与清名路交叉口西北侧

1.54

＜1.4-1.6

√

已有

XDG-2007-51职业技术学院地块

红星路与太湖大道交叉口东南侧

13.3

＜1.8-25.2

√

已有

新苏机械厂地块

中南路与金城路交叉口东南侧

6.2

＜1.8

√

已有

小计

21.04

片区

严巷地块

南至清名路东西规划道路北为清名桥中学

5.5

＜1.4-1.6

√

华通气动公司地块

位于通扬路、塘泾路交叉口南侧

1.6

＜1.8-2.0

√

第一丝织厂地块

原第一丝织厂用地

＜0.8

√

小计

10.1

合计

31.14

北塘

市本级

茅泾浜

江尖公园东南侧，古运河东侧

5.74

＜1.8-2.2

√

已基本完成

已有

二季度

山北小学地块

石门路西侧，原山北小学所在地

0.667

＜1.6-2.0

√

已完成搬迁

已有

一季度

杰能科西（第一制药厂）地块

锡惠路与通惠路交叉口西北侧

3.22

＜1.2-1.4

√

三季度

小计

9.627

片区

青石路十间头

青石路北，建设新村南侧

0.84

＜1.2--1.6

√

四季度

二季度

杨木桥小学地块

黄巷小学东南角

2.023

＜3.0-3.5

√

已完成

一季度

民丰停车场

312国道南侧，东至民丰一支路，南至杨木桥经济适用房，西至凤宾路，北至江海路。

1.9

＜2.5

√

09年上半年

一季度

吴桥广场西北侧地块

凤宾路与青石西路交叉口西北侧，南至青石西路、北至顾桥河、东至凤宾路、西至凤宾小区

＜2.5

√

四季度

二季度

小计

10.763

合计

20.39

滨湖

市本级

格兰机械厂地块

太湖大道与湖滨路交叉口东北侧，东至骂蠡港，南至太湖大道，西至湖滨路，北至规划道路

6.03

＜4.0-4.5

√

四季度

已有

四季度

XDG-2007-43

蠡湖新城西区范围内，东至蠡溪路，南至陆典桥浜，西至隐秀路，北至太湖大道

17.11

2.0-2.2

√

三季度

已有

三季度

XDG-2007-45

蠡湖新城西区范围内，东至鸿桥路，南至规划道路，西至环湖路，北至太湖大道路

24.2

0.5

√

三季度

已有

三季度

小计

47.34

滨湖

片区

仪表厂地块

东侧青祈路，南侧展西路

2.52

＜1.5-1.8

√

已完成

同意

2009.6

滨湖区财政局地块

西侧青祁路，北侧梁溪路

4.82

＜4.0-4.5

√

2009.1

同意

2009.12

西郊宾馆东侧地块

东侧蠡溪路，北侧梁青路

1.45

＜3.2-3.8

√

2009.1

2009.12

上蒋巷地块

南侧梁溪路，西侧蠡溪路

4.63

A2.0-2.5

2009.4

2009.06

金城路与水厂路交叉口西北侧地块

东侧水厂路，南侧金城西路

8.346

＜1.6-1.8

√

2009.4

2009.6

马山乐山北路两侧改造地块

乐山北路

2.37

＜2.0-2.2

√

2009.12

胡埭路与小胡山南路交叉口西北侧地块

东侧胡埭路，西侧芙蓉路，北侧胡山路

6.177

＜1.5-1.8

√

2009.4

同意

2009.6

胡埭路与小胡山南路交叉口东北侧地块

6.465

√

2009.4

2009.6

南湖中路与兴隆路交叉口东南侧地块

南侧南湖路，西侧兴隆路

5.946

＜1.2-1.5

√

2009.4

2009.6

职业技术学院东南侧地块

东侧蠡湖大道，南侧高浪路

8.37

＜2.0-2.5

√

2009.8

2009.1

威尼斯花园东侧地块

东侧蠡湖大道，南侧大通路，北侧周新路

15.86

A＜1.3-1.5，B＜1.6-1.8

√

2009.3

同意

2009.3

宏源股份有限公司地块

北侧梁溪路

5.64

2.5

√

2009.6

2009.8

小计

72.594

合计

119.934

太湖新城

贡湖水厂北侧地块

东至立信大道，南至方庙路，北至观山路

11.881

√

2010.1

2009.11

立信大道西侧地块

东至立信大道，南至观山路，西至观顺路，北至高浪路

17.799

√

2010.1

2009.11

高浪路北侧地块

东至贡湖大道，南至高浪路，西至立信大道，北至南园路

12.27

√

2010.1

2009.11

贡湖大道东侧地块

东至周锡路，南至观山路，西至贡湖大道，北至高浪路

33.33

√

2010.1

2009.11

合计

75.28

锡山区

锡北斗山宾馆XDG-2008-35

锡北镇振兴新路，通新路东

1.4747

1.8-2.1

√

2008年6月

已通过

已上报市局

东亭宝马4S店

东亭镇庄桥路东

0.97

0.8-1.1

√

2008年9月

已通过

2008年11月

东北塘900亩地块北

东北塘镇芙蓉五路北，东亭路西，东园路东

19.4

1.6-1.8

√

2008年10月

已通过

2008年12月

东方钢材城商业配套区

东北塘镇正阳村，北环路南

3.2

1.4-1.6

√

2007年12月

已通过

2008年12月

开发区服务外包区块

东亭镇东安路南，红星美凯龙以东

6.9

1.8-2.2

√

2008年6月

已通过

2008年12月

合计

31.9447

惠山区

石塘湾后底巷地块（洛社镇）

石塘湾村

4.653

1.5-1.8

√

2009年1月

同意

2009年2月

新开河A地块（洛社镇）

新开河村

18.275

1.2-1.8

√

2009年4月

同意

2009年5月

新开河D地块（洛社镇）

新开河村

9.1442

1.7

√

2009年6月

同意

2009年8月

惠山大道东侧地块（堰桥镇）

寺头村

4.5435

4-4.5

√

2008年12月

同意

2009年

天河路与天明交叉路口地块（堰桥镇）

寺头村

3.3369

2-3

√

2008年12月

同意

2009年

纺真丝地块（前洲镇）

东：康韵苑；南：锡玉路；西：河；北：商住楼

5.8487

无

√

2008年7月

同意

2009年3月

美尚地块（长安镇）

南：金惠路；北：天力花园；东：吴韵路；西：锡澄路

5.1333

1.5-2.0

√

2009年6月

同意

2009年

合计

50.9346

新区

原豪威汽修地块

天山路北侧、湘江路西侧

0.7467

＜4.0-4.3

√

2009年3月

商贸区B2地块

金城东路南侧、锡兴路西侧

＜2.2-2.5

√

2009年3月

已有

2009年3月

叙康路北侧地块

长江北路西侧、叙康路北侧

9.93

＜2.0-2.2

√

2009年12月

已有

2009年12月

春华路西侧地块

春江路南侧、春华路西侧

3.8

＜1.7-1.8

√

已完成

已有

2009年3月

烨锦服饰地块

锡士路西侧、新光路北侧

2.67

＜3.5-4.0

√

2009年5月

2009年6月

中央商务区商住地块

净慧东道西侧、科创路北侧

6.414

＜1.5

√

2008.2

已有

2009年6月

沿湖五星级酒店地块

环太湖高速南侧

6.72

＜1.1

√

2009.11

已有

2009年9月

空港2号地块

南星路南侧、通祥路东侧

4.75

＜1.6-1.8

2009年9月

小计

50.0307

合计

398.8668