就业困难人员按照自愿原则，采取本人申请，劳动保障部门认定的办法进行确认。就业困难人员的具体范围和认定管理办法由劳动保障部门会同相关部门另行制定。
（四）对吸纳上述就业困难人员就业并签订1年以上期限劳动合同的各类用人单位（不含劳务派遣企业），按实际招用的人数，可以在相应期限内申请享受社会保险补贴政策。补贴标准按用人单位为所招人员缴纳的社会保险费计算（不含个人应缴纳部分），期限最长不超过3年。
就业困难人员中的“4050”人员、享受最低生活保障的人员、“双零家庭”人员等三类人员可申请享受灵活就业人员社会保险补贴政策。补贴标准为灵活就业人员应缴纳社会保险费金额的60%，期限最长不超过3年，在享受补贴期间停止享受失业保险待遇。
对原已享受社会保险补贴的各类人员，不重复享受上述社会保险补贴政策。
（五）对2009年12月31日前享受3年社会保险补贴政策期满的城乡“双零家庭”人员和享受最低生活保障的人员，给予延长1年社会保险补贴。
距离法定退休年龄不足2年的就业困难人员实现稳定就业确有困难的，经本人申请，在本人续缴社会保险费期间，可参照灵活就业人员社会保险补贴政策的办法申请享受社会保险补贴，在享受补贴期间停止享受失业保险待遇。
（六）对失业人员、农村富余劳动力、大中专（技职校）毕业生等各类人员参加职业培训、通过职业技能鉴定的，按规定分别给予职业培训补贴和技能鉴定补贴。
（七）2008年底前通过审批的各类用人单位和个人可继续享受各项税收优惠政策，从2009年起税收优惠政策按国家和省的规定执行。登记失业人员创办企业的，凡符合相关条件，可按国家规定享受税收优惠政策。符合有关残疾人就业优惠条件的，可以享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。
（八）经省政府批准，可以扩大失业保险基金支付范围，拓宽就业资金来源，提高补贴标准，用于职业培训、职业介绍、社会保险、岗位、生活补助费等就业扶持补贴资金支出。
三、降低用工成本，稳定企业就业岗位
（九）对当年吸纳符合小额担保贷款发放条件人员，并与其签订1年以上劳动合同的各类劳动密集型小企业，可根据实际吸纳人数，按每人不超过10万元的标准，最高不超过200万元的额度发放贷款，贷款期限不超过2年，由财政部门按人民银行公布的贷款基准利率（不含利率上浮部分）给予50%的贴息。
