新余市人民政府关于印发加快市场建设意见的通知
(余府发〔2009〕14号)
各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:
《关于加快市场建设的意见》已经2008年11月3日市七届人民政府第30次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
加快市场建设有利于提升城市品位,满足人民群众生产生活需求,促进商贸经济快速健康发展。各地各有关单位要按照本意见的要求,认真研究,周密部署,切实抓好贯彻落实。
二○○九年一月二十一日
关于加快市场建设的意见
市场是连结生产与消费的桥梁和纽带,在资源优化配置中起着基础性作用。为解决我市市场规模小、档次低,专业市场少,市场经营结构不优等问题,进一步提升城市功能和品位,满足人民群众生产生活需求,不断增强市场的整体竞争力和聚合辐射能力,促进商贸经济快速健康发展,现提出如下意见:
一、指导思想和发展目标
㈠指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以“两个率先、一个努力”为目标,抓住战略机遇,实施市场资源优化组合,建立多元化的投入机制,增强市场发展的动力和活力,形成一批体制、业态新型,辐射力强,规范化、现代化、规模化的大型专业市场和物流中心。
㈡发展目标:用三至五年时间,在市城区范围内改造、新建6个农贸市场,建设3个农副产品批发市场、4个文化娱乐市场、9个商贸和餐饮市场,扩建1个汽车市场。全市社会消费品零售额年均增长22%以上。
二、市场建设的原则
坚持布局合理、规范有序、功能齐全、市场建设和管理责任清晰的原则,统筹规划,分批次分层次发展,逐步形成重点和区域性市场相结合、大中小市场相结合、综合与专业市场相结合、批发与零售市场相结合的多类型、多功能、全方位、开放式的市场体系。坚持运用市场机制培育和发展市场体系,以及“谁投资,谁所有,谁受益,谁管理”的原则,积极引导和依靠全社会的力量建设市场。
三、市场建设的规划布局
㈠搞好市场规划建设,不断完善市场网络
1、加快城区市场建设。重点规划建设一批专业市场。