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内蒙古自治区人民政府关于2009年全区工业经济工作的指导意见

  1.抓好项目前期工作。自治区投资主管部门及其他有关部门在认真贯彻国家节能减排、环境保护、土地节约集约利用等政策规定的同时,要结合各地实际,帮助企业做好项目核准或备案、环评、安评、节能评估、土地预审、城市规划等项目前期工作。凡属国家审批或核准备案的项目,自治区相关部门要积极协调争取;凡属自治区审批或核准备案的项目,自治区发展改革委或经委要在半个月内办结。环评、安评、节能评估、土地预审、城市规划等相关部门也要加快工作进度,为项目顺利实施创造条件。
  各级投资主管部门要深入研究国家有关政策,及时掌握投资方向和投资渠道,努力多争取一些国家配套的项目资金,协调银行加快、加大重点项目贷款投入。各级信贷投入工业要力争增长20%以上。
  2.抓好重大项目的集中调度。为确保新开工项目的开工率,促进自治区工业重点项目建设,从2009年自治区工业重点项目中选择投资和建设规模较大、带动示范作用强、在盟市项目中举足轻重、对自治区经济结构调整和转变经济发展方式有较大影响的20个项目,作为自治区重点项目建设领导小组办公室集中调度的重点开工项目。这20个项目外的其它项目,按照属地原则,由项目所在地重点项目建设领导小组办公室集中调度,实现150个自治区工业重点项目两级集中调度,全程跟踪协调。
  3.抓好目标责任管理。强化自治区工业重点项目各盟市主要领导亲自抓、分管领导具体协调的项目建设责任制管理,对重点项目工作和任务进行逐项分解,落实到具体单位、部门和承办人,明确责任和工作目标。确保续建项目不停工,竣工项目不延期,新建项目早开工。继续把自治区工业重点项目建设和管理工作作为对盟市工作年终考核的一项重要内容纳入政府绩效考核范围,并进一步修改完善相关考核办法。
  4.组织实施一批企业技术改造项目。2009年,工业和信息化部围绕实施《重点产业振兴规划》,加强工业企业技术改造,计划安排150亿元资金,专项用于工业企业重点技术改造项目的贷款贴息。我区要按照工业和信息化部的要求,积极储备和对接项目,争取国家技术改造项目贷款贴息支持。
  (四)积极推进工业自主创新工作。要把工业自主创新作为推动结构调整、转变发展方式、实现工业可持续发展的重要抓手,进一步强化措施。
  1.加强工业自主创新的组织领导。为整合资源,切实加强工业领域自主创新工作,成立自治区工业自主创新协调领导小组,自治区常务副主席为组长,分管工业和科技工作的副主席为副组长,研究支持工业自主创新的政策措施,确定工业自主创新的重点领域,协调解决影响工业自主创新的主要问题,推动全区工业自主创新工作迈上新台阶。
  2.强化工业自主创新目标管理。制定实施全区工业自主创新产业化发展计划,明确工业自主创新的重点行业、重点项目和发展目标。2009年-2010年,全力抓好70项工业自主创新产业化重点项目的建设推进工作,其中2009年计划40项,2010年计划30项。在项目选择上,按照有利于拉动经济增长、有利于增强自主创新和产业化后劲、有利于促进产业结构调整的原则,由各盟市组织上报,自治区经委、科技厅、发展改革委、财政厅共同研究确定。在工作安排上,要像抓工业重大项目建设一样,抓推进、抓跟踪、抓调度。在扶持政策上,自治区给予贷款贴息或补助。


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